近年来,楚雄州纪委监委以“打铁必须自身硬”“信任不能代替监督”的要求,下足功夫,不断明确责任,提升素质,补齐短板,强化教育监督,切实提升内部监督管理质效,着力锻造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。
传导压力明责任,监督管理不落空。进一步调整充实抓好内部监督管理工作领导小组,构建主要领导是第一责任人、分管领导具体负责、机关部室负责人直接抓落实的责任体系,实行书记与分管副书记、分管副书记与机关各部室负责人、各派驻纪检组组长、乡镇纪委书记层层签定内部监督管理目标责任书,推行任务清单、责任清单、整改清单“三单”制度,形成责任明确、领导有力、监管到位的工作机制。同时,严格执行干部任前廉政谈话制度,并立足抓早抓小、防微杜渐,对纪检监察干部苗头性、倾向性问题,及时进行约谈;要求全州纪检监察干部带头遵守《云南省纪检监察干部“十严禁”规定》,加强纪检监察干部的日常教育、监督、管理;对长期没有自办案件、办案工作考核靠后的纪委书记、纪检组长进行约谈。此外,将内部监督情况纳入目标管理检查考核体系,实行“月安排指导、季督查点评、年考核奖惩”制度,加强对纪检监察干部“德、能、勤、绩、廉”的综合评定,切实将考核结果作为干部提拔任用、评先评优、绩效奖惩的重要依据,做到“真兑现”“硬挂钩”,促进纪检监察干部认真履职。
抓实队伍提素质,重拳整治“灯下黑”。结合“万名党员进党校”和“不忘初心、牢记使命”主题教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等作为学习的重要内容,采取领导干部带头学、专题培训集中学、打造平台多样学、外出交流互动学等方式,不断强化学习教育,拧紧纪检监察干部思想“总开关”。今年以来,共组织开展学习培训20余场次,受教育的纪检监察干部达1600余人次。同时,把党内监督同社会监督、民主监督、群众监督、舆论监督、媒体监督有机结合起来,畅通监督举报渠道,通过采取专责监督、内部巡察、突击检查等方式,加强对纪检监察干部工作圈、生活圈、社交圈的监督,并始终以零容忍态度严肃查处纪检监察干部违纪违法行为。自2015年1月成立纪检监察干部监督室以来,全州共受理反映纪检监察干部问题线索79件,处置73件。其中,谈话函询37件,初核36件,立案14件,给予党纪政务处分9人,组织处理3人。对2名实名检举人进行当面回复,将6名不适宜从事纪检监察工作的干部调整出纪检监察系统。
聚焦问题补短板,扎紧笼子无空隙。坚持问题导向,紧紧盯住纪检监察机关内部易发多发廉政风险点,进行深刻剖析、查找问题症结所在、深刻汲取教训、认真总结反思。并积极学习借鉴其他地区内部管理好的经验与做法,把建章立制作为加强全州纪检监察干部内部监督管理的治本之策,在进一步巩固和深化楚雄州“纪检监察制度健全年”工作成果的基础上,州纪委监委先后出台了《楚雄州纪检监察干部内部管理制度》《楚雄州纪检监察干部监督工作暂行办法》等制度,规范纪检监察干部行为。同时,对已有的规章制度进行补充和完善,印发了《楚雄州“纪检监察工作制度落实年”工作方案》,从组织建设、执纪监察、作风纪律、机构职责等方面切实提升纪检监察机关的工作效能,提高解决机关内部问题的针对性和实效性。此外,州纪委监委全体干部职工人手印发一册《中共楚雄州纪委楚雄州监委内部管理制度》,对考勤制度、财务管理、公务接待、日常绩效考核等制度进行了明确和规范,提高了党风廉政建设和内部管理的科学化、制度化、规范化水平。(杨晓晶 尹久福 李建华)