近日,牟定县纪委监委主动引入外部监督力量,探索聘请了7名特约监察员,从“把关口、亮身份、创平台、提素能”入手,用好监督“镜子”,加强对纪检监察机关及其工作人员履职尽责情况的监督。
严进宽出,把牢“两道”关口。该县牢牢把握特约监察员“进出两道关口”,出台《牟定县监察委员会特约监察员工作办法》,明确聘请的“五项基本标准”和“一项否决指标”,通过部门推荐、监委组织考察、监委会讨论、颁发聘书、向社会公布等程序聘请,所聘特约监察员涵盖人大代表、政协委员、新闻宣传工作者、基层干部代表等,具有广泛性和代表性。县纪委监委全程记录特约监察员活动情况和工作成效,定期进行考核评价,全面掌握特约监察员履职状态,对任期内受到党纪处分、政务处分、刑事处罚、工作调整、健康状况等原因不宜继续担任或无正当理由连续一年不履行职责和义务的,适时向县监委会汇报、调整,动态更新队伍力量,确保纪检监察“守护人”队伍可靠过硬。
挂牌上岗,亮明“特约”身份。注重理顺“监督与被监督”关系,该县在召开启动会、颁发聘书的基础上,统一为7名特约监察员制作工作牌,标明“特约监察员”字样、工作职责、姓名和照片等,要求在参加监委重要会议、重大活动以及执纪执法监督中均佩带工作牌,亮明“监督者”身份,依规依纪依法开展监督工作。同时,通过下发文件、在县电视台发公告等方式,向社会公布了7名特约监察员名单和联系电话、应履行的5项工作职责,以及享有的6项权利和6项义务,扩大群众知晓度,畅通特约监察员意见建议征集渠道,促其当好社情民意“收集员”。
抓实载体,创建“纳谏”平台是关键。注重发挥特约监察员的优势,采取每半年召开一次例会的方式,定期听取、登记特约监察员收集到的意见建议和工作信息。县监委会根据特约监察员反馈的情况及时召开监委会研究提出改进措施,运用分解、督办、检查等工作手段,促进纪检监察工作和队伍建设。制定特约监察员年度工作和活动计划,主动搭建监督工作平台,定期组织特约监察员列席监委有关会议、重要工作和活动,有针对性邀请其参加乡镇纪委、派驻纪检监察组工作调研,充分发挥其“参谋助手”作用,及时发现纪检监察工作中的薄弱环节和制度漏洞。截至目前,特约监察员共参与县监委会议活动3次、纪检监察工作征求意见座谈会2次,提出加强纪检监察工作方面的意见建议24条。
提升素能,聚焦“靶向”监督是保障。该县立足特约监察员均为兼职的实际,坚持教育在先,举办了1期特约监察员工作培训会,对其开展岗前廉政提醒谈话,划出“警戒线”,绷紧“纪律弦”,促使其养成依法依纪依规开展监督工作的习惯;组织学习解读《牟定县监察委员会特约监察员工作办法》,为特约监察员迅速掌握监督方法,尽快适应工作需求“加满油”“充足电”。同时,建立意见建议反馈答复机制,对特约监察员反映有关行业、领域廉洁从政从业情况及所提意见建议,在办理后及时予以通报反馈、督办检查,倒逼县、乡纪检监察机关加强自身建设,有效防止“灯下黑”。(李智先 宁丽苹 王丽仙)