近日,玉溪市委动真格、见真章、求实效,深刻反思警醒巡视反馈问题,扎扎实实做好巡视“后半篇文章”,形成在巡视监督标杆高位推动下,巡察、督查紧密跟进、有机衔接、上下联动,纪检监察整改监督落细落实,合力推动“三湖”保护治理再上新台阶的路径和实践经验。
对标学,在较真碰硬、善作善为上下功夫。市委、市纪委常委会将习近平总书记关于巡视工作和生态保护重要讲话精神纳入理论中心组专题学习,组织观看《一抓到底正风纪—秦岭北麓违建别墅整治始末》专题片,开展交流讨论,深刻汲取教训,聚焦主责主业,主动亮剑作为,强化监督检查,助力打好打赢污染防治攻坚战。巡察机构对标省委巡视组工作思路、工作作风,以第六巡视组为标杆,在较真碰硬,善作善为上下功夫。
接力巡,实现巡察监督上下联动。在省委第六巡视组机动巡视“三湖”保护治理的同时,紧密跟进,主动承接,开展了针对沿湖3个县区和市抚仙湖管理局等部门涉及“三湖”保护治理9项重点任务专项巡察,发现问题43个,移交问题线索15件,相关县区和部门制定整改措施82条;澄江县开展了抚仙湖保护治理专项巡察,发现问题15个,移交问题线索4条,向被巡察单位党组织提出5条整改建议;通海县开展贯彻落实中央和省市巡视巡察、督察督导反馈问题整改专项巡察,实现巡视巡察监督上下联动,进一步压实责任,确保中央、省委重大决策部署精神落实见底。
合力改,形成上下协同、全面整改良好局面。该市把巡视反馈意见整改落实纳入巡察整改一并督促,一并检查,出台《巡察整改考核评价办法》《巡察整改专题民主生活会实施意见》(试行),每轮整改检查均同时将巡视反馈问题整改情况一并进行检查,专题上报。本轮“三湖”保护治理机动巡视中,组成以巡察组为主体,分工明确,将巡视整改、巡察整改合并,制定专项检查方案,进行动员培训,对重点问题整改进行专项检查,整改落实情况进行专题汇报。
协同促,拓展巡视监督质效。充分整合监督力量,积极探索强化监督新路径。明确相关综合部门和派驻机构的监督职责,建立巡察组与监督检查部门、派驻机构信息共享和问题线索处置机制,推动纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督的无缝对接。实施市级领导听取所分管部门专项巡察情况报告制度;市级领导党风廉政责任派单内容中明确所分管部门、领域巡视巡察整改督促责任。市纪委市监委适时派出监督检查组,开展省委第六巡视组机动巡视玉溪市高原湖泊保护治理反馈意见整改落实情况监督检查,认真梳理排查沿湖3个县区“十二五”以来投资建设的73个环保重点项目,细化监督整改问题清单226项,对推进缓慢的7个项目进行督促整改。实现监督力量靶向一致,同向发力,拓展了巡视监督质效。
强问责,推动责任担当。在市委第八轮巡察整改专项检查中,对推进整改不力的6个问题所涉及4 个县区主要领导和相关领导进行约谈。各项专项督查、检查中,针对巡视巡察整改政治站位不高、作风不实、措施不力,监督监管责任不敢动真碰硬等相关责任人进行严肃问责。对干扰巡察工作,违反组织纪律、工作纪律的典型,市抚仙湖管理局原局长武继昌、陈立彬进行立案调查,严肃查处,通报曝光,确保“查处一案、教育一片、震慑一方”。在市政府门户网站公开《玉溪市通报省级环境保护督察移交生态环境损害责任追究问题问责情况》,接受社会监督。
“通过巡视监督,全市上下治湖、爱湖、护湖意识有了质的飞跃,‘三湖’政治巡视利剑作用充分彰显,形成上下协同、条块结合、全面整改的良好局面,为玉溪‘六个走在全省前列’、高质量跨越式发展提供坚强政治保障,向新时代交出生态文明建设合格答卷,为‘美丽云南’建设贡献玉溪力量。”该市纪委监委有关负责人表示。(储建玲)