党风廉政建设责任制考核是每年对各级党委政府进行的一次年度大考。近日,玉溪市制定《玉溪市2019年度党风廉政建设责任制检查考核实施方案》,坚持问题导向与目标导向相结合、日常检查考评与年度考核相结合,对考核指标和评分标准、精简考核程序进行健康“瘦身”,增加政治生态评价环节,增强考核的公正性、科学性、精准性和实效性,切实为基层减负。
今年的《考核方案》增加政治生态评价环节,从严肃党内政治生活状况、严明政治纪律规矩状况、发展党内政治文化状况、严格标准选人用人状况、永葆清廉政治本色状况、一把手的政治修为状况、经济社会事业高质量发展状况和社会治理和谐稳定状况等8个方面,设置28项政治生态评价指标要素,拓宽评价渠道,增加评价主体,组织市委、市人大常委会、市政府、市政协、市纪委市监委领导班子成员和市委巡察机构、市纪委监委机关各部门、市级有关部门负责人对责任单位的政治生态状况进行评价打分,改变以往考核由“少数几个单位评”的情况,确保评价结果更加客观公正。
调整考核指标的分值和权重,增加民主测评和政治生态评价权重,扩大考核参与面,使检查考核更具科学性、广泛性、透明性突出考核的科学性。今年的考核中,民主测评和政治生态评价将分别占10%和40%。
修改完善评分标准,将2018年度党风廉政建设责任制检查考核反馈问题整改情况纳入评分标准,提高考核整改实效;充分运用相关职能部门的评价结果,突出考核的精准性。
对考核程序进行精简,考核市直部门时带队领导选择1家单位作一次考核动员,考核组组长不再讲话;不以痕迹资料多少评判工作好坏,不要求被考核单位对照考核内容及评分标准一一准备纸质台账材料;延伸检查不召开汇报会、座谈会,不要求层层报送工作情况书面报告,主要采取随机调研走访的方式,了解实际情况,切实防止考核中的形式主义、官僚主义问题。
同时,进一步严肃检查考核纪律。要求检查考核组工作人员要自觉遵守中央八项规定及其实施细则精神和省、市委实施办法,严肃检查考核政治纪律、工作纪律和保密纪律等,对不守纪律,不负责任、检查考核严重失真失实的,严肃追究责任。
据悉,此次检查考核组成12个检查考核组,分别由市委常委带队,从2019年11月20日至11月30日,按照考核动员、工作情况汇报、述责述廉、政治生态评价及民主测评、个别谈话、调阅资料、延伸检查、反馈意见等步骤对9个县区和84个市直责任单位进行集中检查考核;市属国有企业由市国资委党委组织检查考核。
“检查考核是手段,不是目的。考核不重‘痕迹’重质量,绝不意味着标准随之降低。通过充分发挥检查考核‘指挥棒’作用,查找落实‘两个责任’中存在的问题和不足,以考促建,督促整改,压实全市各级党组织管党治党政治责任,确保党中央关于全面从严治党的部署要求落地生根。”市纪委监委有关负责人表示,检查考核情况和等次评定结果将在全市通报,基本合格、不合格等次的责任单位向市委作出书面检查,限期整改落实。检查考核情况将作为党政领导班子及其成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。(王晨秋 许勇)