“我们是镇沅县纪委监委工作人员，现依法对你进行讯问……”今年5月19日，普洱市公安局思茅分局刑侦大队大队长徐某涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查，镇沅县纪委监委根据市纪委监委指定管辖，对其违纪违法问题立案审查调查，现已将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。这是该市纪委监委指定管辖办案的一个缩影。
自监察体制改革以来，市纪委监委创新办案工作机制，积极探索提升办案“附加值”，综合运用指定辖区办案、片区协作办案、“纪检监察室＋派驻纪检组＋乡（镇）纪委”的联合办案模式。全市上下监督力量整合运用，形成了“基层纪检监察机关＋派驻（出）机构”协作联动模式，各县（区）相继出台划分办案协作区办法机制，解决监督对象扩大，监督力量薄弱的问题，有效破解办案“人情网”“关系网”问题，实现对行使公权力公职人员的监督全覆盖。
景谷县纪委监委出台《乡镇纪委片区联合办案机制的实施办法（试行）》，加强县、乡纪委之间的协作联动。景东县下发《关于建立审查调查工作片区协作机制的实施方案》，将14个乡（镇）划分为6个审查调查协作片区，将1个纪工委和11个派驻纪检监察划分为4个审查调查协作片区。协作办理问题线索及案件，发挥各自优势，“上下游、左右岸”联动配合，实行工作捆绑、责任捆绑，提升了监督执纪整体战斗力。镇沅县纪委监委出台《纪检监察机关办案协作区工作办法（试行）》整合乡（镇）、派驻机构办案力量，划分3个办案协作区，实行领导包案督办制度，按照分管联系责任落实“包调查、包督办、包协调、包处理”责任，通过异地抽调、辖区协助、交叉办理的方式开展案件查办工作。
“2019年5月，者东镇纪委收到反映某工作人员在检疫工作中，向卖猪老板收取加班费的问题线索。”镇沅县纪委监委对问题线索进行提级办理，由第三纪检监察室牵头，抽调九甲镇、和平镇纪委工作人员协助承办，成立调查组给予涉案人员立案审查调查，涉案人员众多案件正在办理过程中。
“以前总是顾虑老熟人、老朋友要如何调查？现在片区协作办案让我们放下了思想包袱，解决了熟人多、亲戚多的‘人情网’‘关系网’的问题，监督执纪更大胆了。”者东镇纪委工作人员表示。
自片区联合办案以来，镇沅县纪委监委通过提级办理和片区协作共处置问题线索26件，立案5件5人，移送检察机关2件2人。一些群众反映强烈、社会影响较大的案件，反映问题多且时间跨度长、单独组织查处困难的案件得到查处，制度机制的优越性初步凸显。
“监委成立以来，监督的对象范围扩大，任务也更艰巨了，采取片区协作办案和指定管辖的方式是对监督执纪方式方法的一种创新和探索。不仅提高了办案效率，也有效避免了当地人情干扰和阻力，‘1＋1＞2’效果更加彰显。”市纪委监委案件监督管理室有关负责人表示。
截至目前，全市采取指定管辖办案20件20人。案件查办数量质量得到有效提升。（陈宏）