今年以来，文山州强化责任落实，扎实推进向乡镇（街道）派出监察室工作，并积极探索建立村（社区）监察联络员等制度，形成乡镇村级监督网，打通监督执纪的“最后一公里”，有效实现监察监督全覆盖。
依法授权，职责权限有据可依。为切实发挥乡镇（街道）监察室的监督职能作用，州纪委监委及时建立健全工作机制，明确乡镇（街道）监察室监察对象、主要职责、监察权限等，8县市针对如何抓好对6类监察对象有效监督的重点任务，制定了监察室具体履职办法，明确了监察室履行监督、调查、处置相关职责，赋予乡（镇）监察室对履行职责中存在的问题提出监察建议，对违规违法的有关人员依法提出政务处分建议等监察权限，确保监察室依法依规依纪行使监察权。该州各县市结合实际，依法赋予村（社区）监察联络员相应职能权限，重点对使公权力人员履职情况、村级“小微权利”运行、村（社区）干部廉洁自律等进行监督，发现村（社区）行使公权力人员涉嫌职务违法和职务犯罪的线索及行为，及时向乡（镇）监察室报告，并配合上级纪委监察部门对有关问题线索进行调查处置。自派出监察室以来，全州104个派出监察室共收到问题线索92件，政务立案4件，发出监察建议书10份。
厉兵秣马，配齐配强监督力量。结合实际提出该州向乡镇（街道）派出监察室工作的实施意见，明确了乡镇监察室是县监委向乡镇派出的机构，与乡镇纪委合署办公，实行“两块牌子，一套人马”，同时履行纪检、监察两项工作职责，明确职责权限和工作要求，确保依法履职、依规监督，同时明确了任免程序。截至目前，全州共有乡镇（街道）104个，县级监委派出监察室104个，配备监察人员262名，其中主任90人，监察副主任81人，监察员90人，配备监察专员1人。在向乡镇（街道）派出监察室或监察专员的同时，该州还探索建立了村（社区）监察联络员制度，聘任村（社区）监察联络员960名，进一步加强对基层群众性自治组织中从事管理人员行使公权力情况的监督。
加强培训，塑形铸魂提升能力。该州始终把理论武装摆在首要位置，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全完善教育培训、学习考试、交流研讨等制度，把理论学习、业务学习抓在日常、抓成常态，及时启动纪检监察系统全员培训工作，要求8县市紧扣监察体制改革新形势、新任务、新要求，采取集中学习、以会代训、轮岗交流、抽调办案等方式，及时组织学习中央纪委国家监委编发的纪检监察培训光盘和课程讲义共19个专题，有针对性地组织乡镇纪检监察干部开展党规党纪、法律法规、纪检监察业务等培训，推进纪法衔接、法法衔接，推进纪委监委全面融合重塑，全面提升基层纪检监察干部的履职能力。
建章立制，压实责任严管队伍。扎实推进派出监察室工作，进一步明确县市、乡镇（街道）党组织主要负责人的第一责任人责任，压实主体责任，切实加强对县市监察职能向基层延伸工作的指导、督促和检查，采取调研、提醒、约谈等方式，督促工作落细落实，确保全州向乡镇（街道）派出监察室工作顺利完成并取得实效。实行派出乡镇（街道）监察室定期汇报工作制度，加强对乡镇监察工作的监督，确保乡镇监察工作按照授权依法履行。对村（社区）联络员的工作权限和工作内容进行规范，理顺领导关系，明确村（社区）监察联络员受村（社区）党组织和乡（镇、场）纪检监察组织双重领导，承担乡（镇）监察室交办的工作，每季度向其报告工作，重要情况一事一报。派出乡镇监察室每半年召开监察联络员工作汇报会，听取监察联络员履职情况汇报，提出工作意见建议。上级监委加强对乡镇（街道）监察室履行职能的领导和指导，对其履行职能情况开展经常性检查，督促其履行职责、发挥作用，对出现违规、违纪、违法的，依纪依法追究责任，坚决防止“灯下黑”。（戚晶晶）