“我们的监督重点是违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝、违规配备使用公务用车的情况,尤其要注意隐形变异的问题,大家再次核对一下注意事项,没有问题就出发。”在市交运局楼下,随着检查组组长话音一落,昆明市纪委监委第二监督“单元组”开始了“双节”纪律作风检查。
“这笔大宗采购可能不太清楚,把这个问题记录下来,马上核实情况,看看是否存在违规发放福利问题。”安宁市暗访监督组在超市的大宗采购单上发现可疑问题后,采取不打招呼、不看“摆拍”的方式,直接前往相关单位核实情况。
“节点”就是“考点”,近年来,昆明市纪委监委坚持把握重要节点,紧盯节日期间易发多发违反中央八项规定精神问题,针对违规吃喝、违规发放津贴补贴或福利、违规收送礼品礼金或有价卡券、公车管理使用、违规操办婚丧喜庆事宜等问题,严查“四风”老问题,紧盯“四风”新动向,深入基层、依靠群众,着力发现诸如在农家乐、城镇结合部隐蔽场所搞隐秘聚会、内部食堂吃喝、利用职权将违规开支费用变相报销、接受管理服务对象以及下属吃请和收受礼物、微信收送红包等隐形变异“四风”问题。
图为安宁市暗访组在超市向销售经理了解是否存在大宗公务采购月饼情况
在监督重点方面,根据被检查单位实际情况,着力发现优化提升营商环境、落实减税降费政策、市容环境整治提升、民生领域、扶贫领域和联系服务群众等方面不担当不作为问题;针对重要岗位与行业重要风险点,聚焦领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,着力发现违规公款购买、违规收送、违规占有占用、违规插手干预或参与经营的问题;着力发现定制赠送收受高档酒茶及其他特殊定制品、“天价烟”背后“四风”问题及举办各类节庆活动中奢侈浪费、违规违纪问题,并深挖背后的形式主义、官僚主义问题。
“开展检查前,各检查组均提前研究被检查单位基本情况、行业风险点、工作重点等内容,量体裁衣,针对不同单位不同行业有侧重、有针对的推进检查,有的放矢,才能防止检查‘扑空’。”市纪委监委党风政风监督室相关负责人说道。
在创新监督方式上,依托市县两级监督“单元组”共同发力,通过明察暗访、随机抽查、突击检查和检查回访等方式,坚决破除“熟人社会”监督中问题难发现、发现难监督、监督难有效等问题。五华区组成的6个监督检查组,在检查过程中各单元组之间不交流信息、不打“招呼”,也不提前告知被检查单位,避免出现走过场式监督和“人情”监督,重点检查公车管理、公款宴请、礼品福利发放、公款旅游等方面问题。宜良县6个监督检查单元组,深入到全县各级党政机关、人民团体、履行公共管理和服务职能的单位开展节日期间监督检查。寻甸县采取“1+N+4”的方式组成4个专项监督检查单元组,重点关注“四风”隐形变异新动向,深入基层、依靠群众,着力发现不吃公款吃老板,以电子支付方式收送红包礼金、以快递或代送业务收送礼品,私车公养,分批异地操办酒席,以会议费、办公费、接待费名义报销或套取资金支付各种违规费用等隐形变异问题。安宁市4个单元组深入全市9个街道、市属各重点单位和部门、商场和超市等重要场所,对违规收送节日礼品、违规发放津贴补贴或福利、接受管理和服务对象安排的旅游或宴请公车私用等问题进行监督检查。官渡区4个监督单元组加大对重点时段、重点场所、重点区域监督检查力度,形成横向到边,纵向到底的全覆盖监督网,逐渐推动中央八项规定精神化风成俗。石林县采取“1+2+1”方式组成6个监督单元组充分利用互联网、新媒体和新技术,通过“公务用车监督管理平台”排查公车使用情况,调取“三公”消费数据及发票进行比对分析,精准发现问题线索。
中秋节期间,全市纪检监察机关共组织各类检查组1438个,检查单位327家,发现问题305个。
除主动开展监督检查外,市纪委监委在市党风廉政网、“清风春城”微信公众号等平台公布监督渠道,鼓励群众多方式、多角度、多形式反映问题线索,充分发挥舆论监督、群众监督作用,让“四风”问题无处遁形。同时,不断强化与信访、督查、网信、财政、审计、公安、交通、税务、工商等相关部门的沟通协调,构建相互通报、线索移送、合力查证等有效机制,拓宽问题线索来源,提高问题整改力度,做好发现问题“后半篇文章”。
“接下来,我们将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,重点整治违反中央八项规定精神,形式主义、官僚主义、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等问题,督促各级党组织和领导干部把落实中央八项规定精神、纠治‘四风’工作往深里做、往实里做。”市纪委监委相关负责人表示。(王国青 赵芬 吴惠)