今年以来,为推进“基层减负年”工作落细落实,楚雄州各级纪检监察机关坚持刀刃向内,紧盯基层工作的痛点、堵点、难点,精准施策,多管齐下着力解决形式主义、官僚主义突出问题,切实为基层干部减负,激励干部担当作为。
科学统筹重实效,着力规范督查检查考核。制定《关于进一步做好统筹规范督查检查考核工作的通知》《关于集中整治督查检查考核工作中形式主义、官僚主义突出问题的实施方案》,进一步健全完善党风廉政建设责任制考核机制,规范“督检考”工作,严格控制总量和频次。积极创新监督方式,深化运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、参加民主生活会等方式,统筹运用“滚动式”监督、“机动式”监督、“蹲点式”监督、“体验式”监督、“捆绑式”监督、“回头看”监督等手段进行提醒、批评、勉戒。截至目前,全州各级各部门运用第一种形态开展“四项谈话”1755人次。整合精简督查力量,实现“三级联动”。州纪委监委充分发挥派驻机构和巡察机构作用,整合人员力量,精减专项治理和督查检查项目,通过取消、归并、转入日常监督等方式,采取不定路线、不发通知、不打招呼、不听汇报、直奔基层、直插现场“四不两直”暗访督查方式,注重现场交办和解决问题。
精文简会转作风,着力提升会议文件质量。坚持以“开短会、讲短话,精文简会”为主线,制定下发了《中共楚雄州纪委常委会议(楚雄州监委委员会议)2019年度议题计划和州纪委州监委2019年度会议计划及活动计划》,从严控制压缩会议,以“少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会”为主线,严格落实会议预报审批制,对可开可不开的会议坚决不开,可以合并开的会议合并开。坚持开短会、讲短话、讲真话,力戒空话、套话。建立2019年发文台账,明确州纪委监委印发的政策性文件原则上不超过10页,照搬照抄上级文件内容超过60%的,一律不予印发,严格实行文件限额管理。大力弘扬“短、实、新”的优良文风,各类文稿坚持开门见山、直奔主题,不搞“穿靴戴帽”,力求做到简明扼要,切实精文简会,让基层纪检监察干部从阅文办文、上报材料、开会中解脱出来,把更多精力用在解决实际问题上。
减少痕迹增实效,着力破解形式主义顽疾。制定下发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于对落实“基层减负年”情况加强监督检查的通知》,聚焦贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署、精准脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶、检查调研、服务群众等方面突出问题,通过明察暗访、专项督查等形式,加大监督检查力度。坚决纠正问责泛化、简单化问题及过度留痕,工作落实不到位拿材料“补位”现象。截至目前,督促全州对照27种表现查找出形式主义、官僚主义问题3124个,制定整改措施4407条。全州纪检监察机关充分运用一线调研、走访暗访、直奔基层等方式开展督查检查,深化运用互联网监督、新媒体监管等信息化手段,提升督查检查信息化、智能化水平,提高工作效率。同时,强化督查检查结果分析运用,将其作为干部考核、评先选优、绩效考评等方面的重要依据,切实为基层减负。(杨晓晶 赵建华 彭天珍)