2018年以来，临沧市各级纪检监察机关主动适应深化国家监察体制改革对信访举报工作的新要求新任务，充分发挥信访举报线索“主渠道”、反腐民意“晴雨表”、领导决策“情报部”的重要作用，不断提高政治站位、强化宗旨意识、主动服务大局，畅通群众诉求渠道，抓实做细信访举报工作，维护群众根本利益，助力全市党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。
把工作晒在阳光下，让群众信到心里去
“原来纪委是这样工作的，比我想象的严谨细致多了。”凤庆县勐佑镇群众代表鲁富美在参与完当地一次信访核查后，由衷地发出了感慨。
今年3月，勐佑镇李某某向凤庆县纪委提交信访件反映：勐佑镇政府和河东村委会有犯罪事实和黑恶势力的犯罪人员存在。接到举报后，凤庆县纪委监委迅速组建核查工作组，深入实地了解情况，鉴于案件情况复杂、关注度高，经过分析研判，工作组最终在信访地群众中选出能发挥积极带头作用和有影响力的3名群众代表全程参与信访核查。
“刚开始觉得只是走过场，但是随着工作的深入，我感受到了纪检工作的严肃性和纪检监察干部的认真负责。”李金堂也是3名群众代表之一，5天时间里，他跟随工作组完成了核查的每一个环节。
核查中，群众代表查阅了案件材料，与凤庆县纪检监察干部一起走访了勐佑镇政府市场监督管理、水务、林业、民政等部门及勐佑派出所，并到河东村部分群众家中走访了解是否有黑恶势力的存在，调取相关证据材料。
查实后，该县纪委监委专程到河东村召开反馈会，把核查结果向群众如实反馈。通过核查，未反映出被举报人有涉黑涉恶、组成犯罪集团、有犯罪事实等情况。
“群众利益无小事，我们通过这样的方式，积极引导群众在监督中参与、在参与中监督，既依纪依法办理，又给群众一个交代，提高党委政府在群众中的公信力。”该县纪委监委信访室主任陈德宏表示。
制度上墙来，沟通入心去
“你们不要让我看，我也看不明白，你们这么拖时间，是不是在糊弄我！”
今年5月，77岁的老人李某到市纪委监委信访室反映情况，按照规定程序，在了解情况之前，负责接待李某的纪检干部小张指着墙上的信访举报指南请李某认真阅读，没想到老人的情绪顿时变得急躁起来，认为小张不听自己反映情况，不停地数落着她，这一突如其来的举动让年轻的小张顿时不知所措。
“按规定流程开展工作，怎么就错了？”接访结束后，小张找到信访室主任，满腹都是委屈。
“贴在墙上的叫规定，装进心里的才是制度。”听完主任的开导，小张主动来到李某家中，反复向李某讲解信访政策和程序，直到老人感激得紧紧握住他的手时，小张才真正明白制度的含义。
“信访工作一板一眼，但信访干部不能拘泥死板，要充分站在来访群众的角度考虑问题。”临沧市纪委监委信访室把群众来访须知、受理范围、来访流程和信访举报指南整理成册，用通俗易懂的文字制成《来访告知书》，每次接访时都会向来访群众递上一份，并耐心细致了解群众反映问题的详细情况，做好信访接待和答复解释工作。对受理范围内群众来访认真接谈，对受理范围外群众来访耐心疏导，把为什么不受理讲清楚、需要到哪里反映说明白。
“规定不是贴在墙上的装饰，我们想了很多办法，加强与群众的沟通交流，把工作做规范，把流程合理简化，让群众少跑冤枉路、少做无用功。”市纪委监委信访室主任表示，为了畅通渠道、简化流程，市纪委监委构建了来信、来访、网络、电话、新媒体“五位一体”检举举报平台，开设微信公众号，建立一键举报制度；全市8县（区）77个乡（镇、街道）纪委的检举举报电话在114号码百事通全登记，真正实现纪检监察检举举报平台全覆盖、无空白。
为身正者正名，为有为者撑腰
几年前，耿马县杨某因车祸致残，耿马县残联根据伤残鉴定为其办理了三级残疾人证，后又依据医院鉴定意见，将杨某的残疾人证等级升为二级。2018年，县残联依据新修订的《中华人民共和国残疾人证管理办法》，将杨某的残疾人证等级从二级降为三级，杨某的丈夫李某得知后极为不满，多次到县纪委监委、县委组织部、市残联等部门投诉县残联办证人员作风粗暴、滥用职权、欺上瞒下。耿马县纪委监委信访室针对这一情况，多次深入乡镇开展调查核实，先后5次将核查结果向李某和杨某反馈。
“经过反复核查，可以肯定的是，这是一起因为不了解政策、沟通不顺畅引发的信访活动。”参与核查工作的一名工作人员说。
面对怨气难平的信访人，信访室工作人员没有选择回避，而是耐心疏导、释法说理，用政策释困解惑，使其自愿息诉罢访。同时，也为县残联及其工作人员澄清事实，消除影响，让他们放下包袱，轻装上阵，大胆履职，担当作为。
随着信访渠道的多元化畅通化，针对基层干部的恶意举报、不实举报也在不断攀升的情况，耿马县纪委监委信访室采取多种手段，深入基层积极核查了解实际情况，用证据来说话。对受到不实举报，符合澄清条件的党员干部，经县纪委监委研究后，以召开会议、书面通报、公开听证等方式为受到诬告陷害的党员干部澄清正名。
“让敢担当的党员干部放下包袱、吃下定心丸，全心身地撸起袖子加油干，也让我们的信访工作充满了正气和暖气。”耿马县纪委监委主要负责人说。
搭好“连心桥”，温暖百姓心
“天气热了，接访室一定要有风扇和饮水机，也可以摆一点糖果，就算没人吃，也要让来访群众甜在心头。”双江县纪委书记、县监委主任在一次领导干部接访日时谈道。由于单位搬迁改造在即，老办公室不再新购置设备，信访接访室显得有些简陋，来访群众虽然没有怨言，但坐立不安的样子却被信访室主任看在眼里。
“来访群众没能在一个放心舒心的环境中倾诉，我们是有责任的。”不能购置设备，信访室主任就把自己办公室的风扇、饮水机和其他一些必要设备抬到接访室，并特意摆放了一盘糖果。盛夏的双江酷热难耐，但是看到来访群众在接访室里畅所欲言，她露出了会心的微笑。
为了搭好“连心桥”，市纪委监委结合全市“挂包帮”活动，积极推行委领导深入联系片区下访，工作人员带案下访、会同职能部门联合下访等形式主动深入基层，进村入户，实现与群众零距离接触，心与心交流，真正让群众感到话有处说、事有处办、难有人帮，切实将纪检监察机关打造成为了察民情、听民声、解民忧、集民智、聚民心的一个重要窗口，架起了干群之间的“连心桥”。今年以来，全市纪检监察信访共接待群众来访128批次200余人次，通过真诚的工作态度和务实的工作作风赢得了群众的信任，当好了群众的贴心人。
“信访举报工作是纪检监察机关与群众之间的桥梁与纽带，也是将群众监督与组织监督结合的重要途径。”该市纪委监委相关负责人表示，既要畅通信访举报的“最后一公里”，又要让群众更多感受到正风反腐的实际成果，从而营造更加风清气正的政治生态。（聂海涛）