“请严格按照财务管理相关要求对合作社的账务规范管理；规范梳理上海市对口支援的丘北县生猪养殖项目相关会计凭证及各种项目相关资料保存……”这是丘北县监委针对上海市对口支援云南省项目2015至2016年文山州专项审计发现的丘北瑞达养殖产销专业合作社会计凭证后附票据不规范、不完整的问题发出的监察建议书。
去年以来，文山州各级纪检监察机关充分运用监督执纪“四种形态”，在开展日常监督、查办案件等过程中，针对发现的突出问题，向有关党组织或者单位发出监察建议书或纪律检查建议书（简称“两书”），让监督对象所在单位切实找到问题根源，警醒监督对象必须严格依法履职尽责，以常态化的提示工作把党风廉政建设责任压紧压实。截至目前，全州共发出“两书”共234份，监察建议书145份，纪律检查建议书89份，提出建议374条，目前完成整改327条。
跟踪问效问题整改常态化。“两书”工作的关键在整改是否落实，认真做好监督执纪“后半篇文章”。对发出的“两书”，明确要求负责的纪检监察部门持续跟踪问效，限时被建议单位书面报告整改情况。并结合节点的纪律作风督查对被建议单位整改回复的情况开展“回头看”，跟踪查看整改进展情况，确保被建议单位真接受、真整改，发出的每份建议书不折不扣落到实处。
深入分析以案促改常态化。针对发出的“两书”深入分析发现问题的来源和类型，剖析问题发生的个性和共性原因。举一反三，找准以案促改工作的着力点，从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的现象，从而达到发出一份建议就教育一批干部、完善相关制度的作用，通过“两书”工作使以案促改工作常态化、制度化。
“提出纪律检查建议或者监察建议既利于责任单位立即认识到存在的问题，有针对性地开展整改工作；也有利于深挖违纪行为成因，找出违纪行为背后主体责任落实不到位，制度、机制不健全不完善等根源。”该州纪委监委相关负责人表示，在下步工作中将认真分析问题根源，以“两书”工作为抓手以案促改。（雷军艺）