首页 > 云岭要闻 > 正文

文山:弘扬“西畴精神” 推动巡察向基层延伸

发布时间:2019-08-10 08:10:21   来源:文山州纪委

巡察工作作为巡视工作的拓展和延伸,是推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的重要举措。今年来,文山州弘扬不等不靠不懈怠、苦干实干创新干的“西畴精神”,坚持边实践、边探索、边创新、边总结,不断创新巡察工作方式方法,着力把巡察工作做实做细做到位,充分发挥巡察利剑作用。

充实力量,优化人员结构。全面调整充实巡察人才库,实行动态管理,通过单位推荐、组织遴选等程序,以忠诚、干净、担当为硬条件,从纪检、组织、审计、财政、公检法司等领域层层筛选出一批政治强、作风硬、业务精的干部纳入巡察人才库管理,增强巡察后备力量,优化人才结构。在固定巡察组组长、副组长的基础上,把握优化结构、融合作战的原则,从巡察人才库里轮流抽调巡察干部参与巡察,在实践中检验干部。部分县(市)明确将巡察人才作为后备干部进行培养,拟提拔的优秀年轻干部,必须参加一轮以上巡察工作,变被动抽人为单位主动推荐、个人被动参加巡察为自愿参加巡察,从根本上解决抽人难的问题。目前,全州巡察人才库已纳入943人。

磨亮利剑,提升巡察技能。每一轮巡察工作开始前,及时组织开展专题培训,安排业务知识测试,专题培训既涉及巡察工作理论及方法,同时还包括党纪党规、党建、脱贫攻坚、民族团结、扫黑除恶等内容,以全面细致的讲解,彰显培训的针对性、实用性和实效性,为巡察工作的开展奠定坚实的理论基础。同时,采取以干代训、上挂下派等方式,全面加大巡察干部教育培训和实践锻炼的力度,定期不定期选派人员到省委巡视组学习锻炼,抽调县(市)巡察机构人员参与州委巡察工作,让巡察干部在学中干、在干中学,不断提高全州巡察人员的实战能力和水平。

完善机制,实现精准巡察。修改完善《州巡察工作查找问题细化清单》,认真总结常规巡察、专项巡察、提级巡察、交叉巡察的工作经验,积极运用巡察机构与纪检监察、组织、审计、宣传等部门协作配合,纪检监察监督室、纪检监察审查室全程参与巡察工作等机制。规范建立州委巡察办领导分片联系指导县(市)巡察工作制度,建立县(市)级巡察机构定期向州委巡察机构报告工作制度和巡察工作考核评价、约谈和责任追究等制度,倒逼责任落实。上半年共发现“三大问题”607个,六项纪律问题361个,“六围绕一加强”问题467个,移交问题线索91条,约谈被巡察单位党组织10个,约谈被巡察单位班子成员71人,促进被巡察党组织健全完善制度160个。

探索创新,打造“文山模式”。结合该州的边疆、民族、贫困等特点,积极探索创新对村巡察模式。针对全州村(社区)党组织点多面广、情况多样的实际,进一步修订完善《巡察向村(社区)党组织延伸工作手册》,在组织领导、工作流程、方式方法、督促整改、成果运用等方面进行全面创新,通过试点先行、以点带面,初步探索出一条在老少边穷地区可复制可推广的对村巡察“文山模式”,并在总结提炼试点经验的基础上,在全州全面开展全国对村巡察示范点创建工作。通过对村巡察,有效发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动乡村振兴提供有力支撑。上半年,全州八县(市)对村(社区)党组织巡察共发现落实中央决策不到位问题795个,群众身边腐败和作风问题607个,基层党组织软弱涣散问题355个,移交问题线索34条,立案2件4人,促进被巡察党组织健全完善制度28个。

做实做细巡察“后半篇文章”。按照“谁巡察、谁审核、谁督促”的原则,由州县(市)巡察组、巡察办对被巡察单位的整改方案和整改落实情况报告进行严格把关,实行中期检查、末期验收、回访复查、销号管理、公开公示制度,确保巡察整改任务落实到位。对反馈问题整改率达90%以上的单位开展检查验收和满意度测评,将整改落实情况进行党内通报和网络公开。上半年,共对12个被巡察单位开展检查验收和满意度测评,目前有11家整改完成率达到90%以上,已完成向党内公开工作。对被巡察单位领导班子和班子成员进行综合倒序排名,共约谈排序靠后、问题严重以及整改不力的被巡察党组织10个,约谈被巡察党组织班子成员71人,廉政审核70人。(张松  戚晶晶)