近日,玉溪市纪委监委印发《关于在落实减税降费政策措施中强化监督执纪问责工作的通知》,挂出“作战图”,打好减税降费执纪监督主动战。
紧盯重点,明确目标。紧盯各级党委、政府及相关职能部门落实国家减税降费政策情况,重点对发改、财政、人社、税务等主管部门,以及交通、水利、电力等从事行政事业性收费的窗口单位进行监督,确保政策宣传应知尽知、政策执行应有尽有、政策红利应享尽享。在税收方面重点关注制造业、交通运输业、建筑业等行业,推动主要行业税负明显降低、部分行业税负有所降低、所有行业税负只减不增;在社保费方面重点关注城镇职工基本养老保险单位缴费事项,推动企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。
精心谋划“作战”方法。紧紧围绕减税降费目标任务强化监督检查,实行“1个监督检查部门+若干派驻(出)机构”的片区协作监督模式,实行工作捆绑、责任捆绑,开展“嵌入式”监督,坚持监督执纪问责、监督调查处置一体谋划、一体推进、积极主动、尽职尽责,创造性地把监督工作做深做细做实。
把减税降费各项政策措施落实情况纳入巡察的重要内容,组织开展减税降费各项措施落实情况专项监督检查。督促各级党委、政府和相关职能部门履行主体责任,层层传导压力、层层落实责任,梳理任务清单,细化工作措施,一督到底、全面覆盖、不留死角,确保减税降费各项政策措施执行不走样、不打折、见成效。
在强化内部各机构部门协作,各相关部门认真履行在减税降费主动战中职责的同时,市纪委监委相关监督检查室会同纪检监察组进行联合调研,动态掌握企业对减税降费的实际感受,为实施精准监督提供支持。加强横向联系,与督查、财政、审计、税务、人社、交通等职能部门沟通对接和协作配合,建立便捷的信息沟通渠道,依据职能职责双向移交减税降费问题线索。加强上下联动,各监督检查室加强对联系县区的督促指导,互通情况、信息共享,提高工作效率。各监督检查室及时向所联系部门通报监督检查中发现并需要整改的问题,督促部门及时整改。
用好问责利器,念好“紧箍咒”。全市各级纪检监察机关结合党中央、国务院减税降费政策措施精神,履行好监督首责,严格贯彻中央关于统筹规范督查检查、解决形式主义突出问题为基层减负等工作的要求,强化结果导向,务求监督实效,避免对基层正常工作造成干扰。坚决防止筹集用于减税的资金变成“唐僧肉”,决不允许被侵蚀,决不允许减税实惠让企业看得见、得不到。对在落实减税降费政策过程中搞变通、打折扣或变花样乱收费抵消减税效果甚至搞权钱交易、吃拿卡要等侵害企业、群众利益,以及搞数据造假、做表面文章等形式主义的,一律严查快处、严肃问责,对查处的典型问题及时通报曝光,形成警示震慑。(殷伟佳)