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云南聚焦巡视整改 亮剑九大高原湖泊污染防治

发布时间:2019-08-03 08:55:58   来源:中央纪委国家监委网站

“再有四五个月,安置房主体结构就完工了,明年3月底能入住新居!”近日,云南省委第六巡视组采取满意度测评、实地检查、谈话了解、召开整改监督调研座谈会等方式,对被巡视地区整改进展情况开展检查。

自2012年11月拆危旧房建新房被叫停后,地处抚仙湖一级保护区内的孤山村秦家山、冯家湾村民小组31户农户7年来一直住在透风漏雨的活动板房里。十届云南省委第六轮巡视期间,玉溪市针对群众反映强烈的问题,逐户制定安置方案,选定37亩安置地块,加快31户搬迁户安置房和相关公共服务配套设施建设,解决群众退出抚仙湖一级保护区的后顾之忧。

2015年,习近平总书记在云南考察时特别强调要以重点湖泊、河流水污染防治为重点,综合推进滇池、洱海、抚仙湖等高原湖泊水环境综合治理,并对洱海保护等工作作出重要指示批示。为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神,2018年12月,云南省委派出3个巡视组对滇池、阳宗海、抚仙湖、星云湖、杞麓湖、洱海、异龙湖、程海、泸沽湖等九大高原湖泊保护治理工作开展为期一个月的机动巡视,压实昆明市、玉溪市、红河州、大理州、丽江市党委“共抓大保护、不搞大开发”政治责任。

“生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题,党中央重大决策部署到哪里,巡视巡察就跟进到哪里。”云南省纪委书记、省监委主任、省委巡视工作领导小组组长冯志礼一语道出了开展高原湖泊保护治理机动巡视的“初心”和“使命”。

省委巡视组紧紧围绕党中央和省委高原湖泊保护治理政策贯彻落实情况、党委落实高原湖泊保护治理主体责任情况、纪委监委落实监督责任和有关职能部门落实监管责任情况、对高原湖泊保护治理过程中各类监督检查发现问题整改落实情况等开展巡视。在依规依纪依法运用“12+N”方法的基础上,各巡视组发挥机动巡视“小队伍、短平快、流动哨”优势,要求党委、纪检监察机关、职能部门以问题为导向汇报高原湖泊保护治理相关情况的同时,深入高原湖泊现场了解保护治理真实状况,共听取汇报14次,个别谈话468人次,受理来信96件(次)、来电80人(次),发现各类问题77个,移交领导干部涉嫌违纪违法问题线索19件,其中省管干部线索2件,提出意见建议30条。

“被巡视党组织既要搞清巡视发现问题的‘上下游’‘左右岸’,又要拿出‘马上改’的举措,形成‘长久立’的机制,以整改实际成效取信于民。”今年2月,云南省委巡视工作领导小组听取巡视情况汇报,要求各级党组织把做好巡视整改作为高原湖泊保护治理机动巡视的落脚点。

针对突出问题,省委巡视组及时移交了35件立行立改事项,督促被巡视党组织立行立改、边巡边改。针对“有的地方党委、政府不注重统筹兼顾,组织领导不够有力,压力逐级递减,没有形成‘上下一盘棋’、条块结合的整体合力”的问题,云南省委书记不遮掩、不回避,到人到事点名批评了被巡视党组织5个,具体问题12个,具体人3个,提出具体办理意见12条。

“推动省河长制办公室组织召开2019年第一次省河(湖)长制部门联席暨省级河长(湖长)联系单位会议,对九大高原湖泊开展现场巡查调研、督导检查。”省委巡视组向被巡视党组织反馈意见后,省委巡视办及时将省委常委会明确的涉及高原湖泊保护治理方面的具体事项移交省河长制办公室,明确办理时限及要求,加强跟踪督办。省河长制办公室将8个具体事项列入相关会议纪要和年度工作要点,“一事一单”加强跟踪督办。

“想不到在短短的一个月时间,就发现了那么多重大问题,为进一步推动昆明市高原湖泊保护治理指出了症结。”根据巡视发现的问题和提出的意见建议,昆明市严肃查处了涉及滇池、阳宗海保护治理方面的违纪违规行为,对相关责任人进行了立案审查,追责14人,给予党纪政务处分9人。丽江市拆除了违章建筑4600余平方米,并对相关项目建设中监管不力、履职不到位的12名责任人进行了问责。大理州对在洱海保护治理中存在失职失责问题的4个单位5名责任人进行了责任追究,对违建行为进行严肃查处,共拆除了违章建筑139户、1.39万平方米,全面完成了1806户生态搬迁户拆迁工作。

7月10日至17日,云南省委巡视办组织10个巡视组对12个被巡视党组织的整改进展情况进行群众满意度测评。结果显示,昆明市、玉溪市、红河州、大理州、丽江市巡视整改进展情况群众满意率达90%以上。(李灵娜)