今年以来,玉溪市纪委监委在深入推进监察体制改革的过程中,践行推动国家监察职能向基层延伸,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖的重要举措,设立乡镇(街道)派出监察专员,积极探索和规范对基层派出监察专员队伍的建设和管理,充分发挥派出监察专员的“前哨”作用,推动监督触角不断向基层延伸。
增强责任意识,精准职责定位。认识清才能定位准,该市纪委监委要求各县(区)纪委监委持续加强政治意识和理想信念教育,促进派出监察专员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记使命和责任,推动派出监察专员扛牢监督首责,认真开展调查、处置,恪守权责边界,做到聚焦主责不发散、履职尽责不错位。
规范有序管理,明确制度规程。“欲知平直则必准绳,欲知方圆则必规矩”,该市纪委监委要求各县(区)明确派出监察专员接受管理、指导、服务、监督,以及配合履行相关职责的范围和界限,督促被监督单位自觉接受监察监督。积极制订完善派出监察专员管理办法、调查处置措施使用办法等制度,对派出监察专员的职能职责、管辖范围、工作规程等作出明确规定,促进派出监察专员工作规范、有序开展。
突出监督重点,提高履职实效。强化日常监督,必须牢牢把握监督基本职责,定位向监督聚焦,责任向监督压实,力量向监督倾斜。为增强监督实效,各县(区)纪委监委采取师傅带徒、模拟办案、跟班学习等方式,开展“大学习、大讨论、大调研”活动,不断提高派出监察专员的实战能力。充分发挥派出优势,在日常监督中突出监督重点,紧盯“关键少数”、重点领域、重要环节。坚持问题导向,发现问题线索,及时调查处置。建立案后分析研判机制,坚持一案一总结,利用查办的典型案例开展警示教育,以案促改。
强化自我监督,严管即是厚爱。打铁必须自身硬,该市纪委监委要求各县(区)纪委监委全面加强干部作风和纪律建设,严格管理监督。要求派出监察专员严格执行监督执纪工作规则,健全内控机制,严格审批权限,依法依规履行职责。通过谈心谈话、家访活动来掌握派出监察专员的思想、工作、生活情况,做好关爱帮扶工作。坚持刀刃向内,以零容忍态度严防“灯下黑”。(邓雪飞)