今年以来，玉溪市落实以人民为中心的价值取向要求，把党内监督和群众监督紧密结合，坚持党组织建在哪里，巡视巡察就要跟进到哪里，全力做好县（区）巡察向村（社区）党组织延伸工作，切实提高基层监督能力、增强基层治理实效。
顺应群众的期盼，把党内监督延伸到田间地头、群众中去，让群众真正感受到党的关怀就在身边、从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边。市委常委会研究通过《关于加强我市县区党委巡察向村（社区）党组织延伸工作的意见》，制定实施方案，高质量稳步推进全市对村（社区）延伸巡察全覆盖。明确在第九轮巡察中，由市委统筹安排各县区按照统一的流程标准，以巡乡带村、直接巡村等方式开展村（社区）延伸巡察工作，着力发现和推动解决群众身边的腐败问题，打通全面从严治党“最后一公里”。
科学规划，整合现有监督力量。坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，制定对村（社区）巡察工作计划，坚持哪里党组织软弱涣散就先巡哪里、哪里脱贫攻坚任务重就先巡哪里、哪里问题矛盾集中就先巡哪里，哪里“三资”富集就先巡哪里，合理安排巡察时间和力量，对重点村（社区）党组织优先安排巡察，集中发现问题，快速形成震慑、推动快改实改，抽调精干力量开展巡察。把贴近群众作为根本要求、把重点人重点事作为切入点，广泛宣传发动群众，零距离接触群众，切实增强群众的信任感。
确定监督重点，高质效完成对村（社区）巡察。坚定政治方向，坚持问题导向，始终把发现解决人民群众反映最强烈的问题作为巡察工作的生命线和落脚点。紧扣村（社区）党组织职能职责，聚焦群众痛点、难点、堵点开展监督，紧盯扶贫领域、教育医疗、住房养老、征地拆迁等民生领域腐败问题，“村霸”和宗族势力、黑恶势力以及涉黑“保护伞”等突出问题，推动整治群众身边腐败和作风问题。要对村（社区）党组织情况进行全面排查研判，吃透村情，搞好调研，做到“一村一策”“一村一方案”。要紧贴基层实际，采取群众乐于接受、便于参与的方式方法宣传发动，调动群众积极性，提升群众参与度，积极收集、研判、处置问题，确保报告环节点准问题，整改环节解决问题。
突出立巡立改，以实际成效取信于民。按照“省市统筹、县区主体、乡镇和县直部门整改”的工作格局开展村（社区）巡察，紧贴基层实际凸显政治巡察要求，在直接解决问题中体现政治负责。巡察过程中，始终坚持凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，既坚守政治巡察定位不偏移，巡察对象和重点不偏移，又重视对巡察发现的问题马上交办、立行立改，以实际行动彰显巡察监督实效，不断增强群众的获得感。派出巡察组的同时成立问题整改督查组，高位推动问题整改，使群众诉求得到及时回应。
通过巡察向村（社区）党组织延伸，充分发挥了巡察的政治“探照灯”和“显微镜”作用。1至5月，农村基层干部受处分人数112人，与2018年同期相比，增长86.6％。解决了基层党组织作用发挥不够，基层“微腐败”与民争利等问题，有效推动产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚等工作，推动了各项惠民政策落实，加强农村基层党风廉政建设得到有效加强。（施卫碧）