近日,文山州出台《文山州解决形式主义突出问题为基层减负26条措施》,围绕严明政治纪律规矩、坚决精减文件数量、严控会议数量规模、提高调查研究实效、统筹规范督查考核、依纪依法精准问责、激励担当干事创业和切实加强组织保障等八个方面的26条务实管用的具体措施,切实为基层干部“松绑”减负,激励广大干部担当作为。
在精减文件方面,要求2019年州委、州政府发给县级以下的文件比上年减少30%至50%。政策性文件不超过10页,综合性报告、专项性报告分别控制在5000字和3000字以内。在严控会议数量规模方面,要求2019年召开到县级以下的会议减少30%至50%。以州委、州政府名义召开的全州性会议,原则上只开到县级,参会人数最高不超过100人,会期不超过1天;注重会议实效,提倡少开会、开短会、开管用的会,多采用电视电话、网络视频会议等形式。原则上不在工作日以外的时间召开会议,不刻意搞传达不过夜。在统筹规范督查考核方面,要求严控督查检查考核总量和频次,确保2019年州一级对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项比2018年减少50%以上。州级部门原则上每年只能开展1次综合性督查检查考核。
此外,要求在依纪依法精准问责方面厘清责任主体,坚决防止以一般干部代替领导干部问责、只问责基层不问责上级、以问责代替整改等现象,完善责任追究及申述机制,建立纪检监察机关为责任主体、组织部门等相关职能部门组成的容错纠错协调机制,宽容干部在改革创新、勇于担当中的失误错误。并规定,州委和县(市)党委每年原则上分别统筹考虑不少于40%、50%的空缺岗位,提拔或重用在脱贫攻坚、急难险重任务和基层一线优秀干部。建立干部不担当不作为“负面清单”,严肃处理庸、懒、散、推、拖、滑的干部。
措施中,还要求将力戒形式主义、官僚主义作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改,确保政治过硬、作风务实、工作高效、落实见效。将贯彻落实为基层减负措施情况纳入巡察、督查和年度考核内容,强化政治巡视和政治督查,并作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务进行整治,确保措施持续实施落地见效。(李万辉 刘启丽)