今年来，昭通市纪委监委为扎实开展好信访举报突出问题专项整治工作，按照“选准切口、分类施策”的工作安排，认真开展实证性试点工作，交办督办解决一批信访举报突出问题。
认真分析排查，选准工作切口。该市结合试点开展“交办督办解决一批信访举报突出问题”的任务，在省纪委2019年1月安排开展全省信访举报突出问题大起底的基础上，于4月再次下发通知在全市范围内开展信访举报突出问题再起底、再排查，从排查筛选出来的36个信访举报突出问题中选出8个采用交办督办解决一批措施。结合开展实证性试点要求和县市区实际，按照集中整治比较困难和相对容易的标准，又分别从镇雄县和绥江县选出2个作为试点。截至5月29日，2个试点任务中绥江县已完成调查核实任务，并将办理结果向举报人进行了反馈；镇雄县负责的试点任务由于在原有18个问题的核查过程中又新增了8个问题，目前仍在继续核查中。
领导包案督办，高位推动试点。市纪委监委把领导包案作为解决信访举报突出问题的有力措施，由市纪委监委领导班子成员、监督（或审查）部门、县市区纪委监委或市直部门，按照“分级负责、分片联系和属地管理”的原则，实行领导包案、部门督办、属地承办。包案领导负责包案督办的组织领导、协调推进和审核把关等工作。包案督办部门负责包案督办的实体审核把关和督促指导承办单位认真核查处理。信访举报部门负责统筹协调、程序审核把关、发函交办、催办督办、延期报批、结果送审、整理归档等工作。承办部门负责组织精干力量核查办理、答复反馈，并做好办结处理的“后半篇文章”。
联动形成合力，切实解决问题。市纪委监委充分发挥督促指导、上下联动作用，共同推动解决交办督办的信访举报突出问题。要求县（市、区）纪委监委初步筛选上报的信访举报突出问题须报市纪委监委对应联系的监督（或审查）部门审核签字后再移交市纪委监委信访举报部门，重点研判处置措施是否恰当。对县（市、区）纪委监委4月底再起底、再排查上报的10个信访举报突出问题，市纪委监委把关后确定其中8个采用“交办督办解决一批”措施，对另外2个处置措施提出修改意见。同时，市纪委监委组织调研组深入县市区开展督导调研，与承办部门共同研究解决调查核实工作中存在的困难和问题，上下联动形成了解决信访举报突出问题的合力。
积极探索思考，力求取得实效。市纪委监委力求通过试点工作找到合适的方法和途径，为全市集中开展信访举报突出问题专项整治工作提供可遵循和参照的经验和做法。在全省起底排查、全市再次排查的基础上，增加了动态排查内容，把试点结束后、集中整治过程中发现的信访举报突出问题纳入新增问题的整治范围，力求更加有效地解决当前存在的信访举报突出问题。对一些查结反馈后群众仍不满意的，计划采用提级办理、联合答复、提级答复等办理回复方式，切实传导压力，增强群众信任，推动问题解决。（刘成海）