自启动监察体制改革试点工作以来,昆明市纪委监委忠实履行党章与宪法赋予的职责,推动职能、人员、工作深度融合,建立集中统一、权威高效的监督体系,推动制度优势转化为治理效能,“1+1>2”的改革成效持续释放。
紧紧抓住党的领导这个根本点。市纪委监委把坚持党的领导作为改革的“根”和“魂”,贯穿改革全过程、各环节。市县两级成立由党委书记担任组长的改革试点工作小组,强化党在组织形式、职能定位、人员转隶、机构整合、工作衔接、审查调查等方面的全过程领导。市、县纪委切实负起专责,组建改革试点工作专班,设综合组、组织组、转隶工作组、政策法规组,围绕人员转隶、机构设置、机制建立,拉出9项任务清单,明确11个关键步骤,制定试点工作安排一览表。
紧紧抓住全面融合这个切入点。站稳改革第一个台阶,加快机构整合、人员融合、工作磨合,实施组织创新、制度创新和流程再造,实现“形”的重塑、“魂”的重铸。学习培训促融合,制定了《昆明市纪委昆明市监察委机关理论学习制度》,采取领导带头引领学、业务骨干指导学、专题研讨交流、以干代训学、每周集中固定学等方式,着力补短板、强素质、提能力,有效推动理念和工作融合。建章立制促融合,制定了《昆明市纪委市监委会议工作规则》《昆明市纪委市监委行文办法(试行)》等制度,促进纪检监察工作规范化、制度化。落实《云南省纪检监察机关监督执纪监察工作办法》等四项制度,提高监督执纪监察工作质量。建立《支持配合监察体制改革试点工作联席会议制度》,加强与司法机关工作联系和协调配合,推进纪法贯通、法法衔接。
紧紧抓住严惩腐败这个着力点。纪律审查与监察调查同频共振、同向发力、同步前行,哪里有腐败,反腐铁拳就砸向哪里。市纪委监委坚持改革试点与正风反腐互促共进,持续加大审查调查力度,坚决清除政治污染底泥和污染因子。2018年,全市纪检监察机关共受理信访举报4686件(次),同比上升66.1%;初步核实1836件(次),同比上升162%;立案1154件,同比上升48.3%;处分党员、公职人员1044人,同比上升24.6%;移送检察机关审查起诉86人,通过办案挽回直接经济损失4900万余元。(钱亚萍 赵俊良)