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文山:2018年党风廉政建设和反腐败工作回望

发布时间:2019-01-24 07:42:41   来源:文山州纪委

2018年,文山州纪委监委牢牢把握稳中求进工作总基调,认真履行党章和宪法监察法赋予的职责,推动新时代纪检监察工作高质量发展。

精准出拳——巩固反腐败斗争压倒性态势

2018年9月20日,文山州中医医院院长韦光萍接受监察调查,仅仅过了3个半月,2019年1月5日,省纪委网站传来消息:韦光萍被开除公职,其涉嫌犯罪问题依法移送检察机关审查起诉。

“力度大,节奏快,有成效,大快人心……”网民的点赞代表着广大人民群众的心声。

打击腐败没有碰不得的人!审查调查通报曝光的背后,释放出“有权必有责、失责必追究、追究必从严”的强烈信号。体现了该州坚持把政治纪律摆在首位,全面从严治党、坚决正风肃纪的坚定决心。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍和重遏制、强高压、长震慑,做到有贪必肃,严肃查处各类违纪违法案件。全州纪检监察机关接受信访举报1711件次,处置问题线索1219件,立案528件,给予党纪政务处分471人。共查处违反政治纪律案件8件8人。全要素试用“12+3”调查措施,全州共依法采取留置措施18人。

立足纪检监察机关职责定位,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,向社会发布公告对所有党员干部和行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题线索进行大排查、大起底。2018年以来,全州共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题举报42件,立案查处6件6人,采取留置措施4人,移送检察机关起诉1人,给予党纪处分(开除党籍)1人。

步稳蹄疾——稳步推进纪检监察体制改革

2月6日下午,文山州监察委员会正式挂牌成立。各县(市)相继挂牌成立,各地圆满完成了合署办公的任务,迈出了改革坚实的一步。

全州纪委监委内设机构由89个增加到126个;共划转编制130个、完成转隶96人。队伍人员得到充实,加强思想融合和工作磨合,强化业务培训,扎实推进合署办公“形”的重塑和“神”的重铸。

“在改革中全面履行纪检监察两项职能,有效地将执纪和执法贯通起来。”该州纪委监委领导强调,一体推进监督执纪和监察执法,统筹运用纪法“两把尺子”,深化运用监督执纪“四种形态”,既坚持执纪必严,又坚持纪法协同,实事求是,精准科学,为全州政治经济社会各项事业发展提供有力保证。

从州委出台州纪委派驻机构建设意见及改革方案,划入全州纪检监察机关人员编制148个,州、县(市)纪委派驻机构监督覆盖部门达556个,各派驻机构强化监督职责,在完善体制机制、开展精准监督、强化执纪问责、探索履行监察职能和提升监督质量等方面下功夫,发挥好“前哨”和“探头”作用。并探索赋予派驻机构、乡镇纪委监察职能,推动监察向基层延伸,打通监督“末梢”,实现了对同级党和国家机关派驻机构全覆盖。

风清气正——作风建设在路上永不止步

“文山市民政局公墓管理所所长违规超标准为职工缴存住房公积金受到党内严重警告处分;西畴县住建局党组成员违规接受吃请受到党内严重警告处分、政务记大过处……”2018年12月30日,省纪委监委网站对文山州9起违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光。

2018年以来,全州坚持以上带下、执纪必严,坚决遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”、整治“会所里的歪风”。每逢元旦春节等重要时间节点,坚持下发一个通知文件、开展一次监督检查、曝光一批典型问题,重申纪律要求,划出纪律红线,一个节点一个节点抓,一个问题一个问题解决,将“严”字长期坚持下去。全州共查处违反中央八项规定精神问题81起105人,给予党纪政务处分57人,通报曝光典型问题48起。

同时,集中开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治,对公款购买烟、酒、纪念品、礼品等进行清理,通报曝光违规公款购买三七礼品、土特产等问题,全州共5.9万余名领导干部主动自查自纠,24个单位清缴公款购买库存物品。

“现在我们市民办事方便多了,干部的办事效率提高啦;公款吃喝风减少啦,勤俭节约的风气又回来了……”群众的赞誉声不断。

利剑出鞘——打通全面从严治党“最后一公里”

“党组织建到哪里,巡察就跟进到哪里……”该州综合运用多种巡察方式,聚焦党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚、意识形态、扫黑除恶、选人用人等方面,完成对24个州级部门、县(市)、乡镇党组织的巡察,累计发现问题632个,移交问题线索97个。

该州围绕打赢脱贫攻坚战,聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,抓住被巡察单位党组织主要负责人及其班子成员这个"关键少数",紧盯"三类重点人",采取听取汇报、民主测评、查阅资料、受理信访、个别谈话、实地走访、明察暗访、问题核查等多种方式开展巡察工作。2018年以来,共发现问题线索100件,其中,移交州纪委监委30件,移交县纪委监委70件;收到信访件243件,已移交州、县有关单位按规定办理。

张贴巡察公告,通过网站、电视、手机微信公众号发布进驻公告,公开进驻时间、办公地点和举报电话,利用少数民族语言进行广播宣传……同时,积极探索全面从严治党向基层延伸,采取巡察乡镇延伸至村(社)和直接对村级党组织开展巡察的方式,擦亮向村(社)一级“神经末梢”延伸的利剑。据悉,2018年,在文山市、广南县和麻栗坡县10个乡镇22个村级党组织开展巡察向村(社区)延伸试点工作,发现问题165个,督促整改问题141个,移交问题线索21条。

同时,抓好问题督促整改,做好巡察“后半篇文章”。已落实中央巡视“回头看”反馈整改措施66条,落实省委巡视反馈整改措施130条,启动32项专项整治行动,办结省委巡视组移交的59件信访件和问题线索。

打蝇灭蚁”——严惩群众身边的腐败和作风问题

“身为党员干部,打起了群众利益的‘算盘’,辜负了组织和群众对我的信任。我愿意接受处分。”砚山县维摩乡水务站站长因安排工作人员虚开发票套取爱心小水窖工作经费24100元进行私分,受到党内严重警告处分,这是该州查处的一起发生在群众身边的腐败典型案例。

2018年以来,该州把整治群众身边的腐败和作风问题作为极其重要的政治任务,持续发力、精准出击,为精准扶贫工作保驾护航,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。全年共查处群众身边腐败和作风问题259个,处理476人。共纠正和查处扶贫领域问题1095个,给予教育谈话485人次,问责处理230人、问责单位20个,党纪政务处分103人,通报曝光252个典型问题522人。

制度的出台重在执行,落在成效。推行乡(镇)纪委和村务监督委员会走访群众制度,把监督“探头”安到群众家门口。推行乡(镇)纪委村务公开报备制度和乡(镇)纪委资金监督台帐制度,严防各类民生资金“跑冒滴漏”。

“向群众身边不正之风和腐败问题亮剑。”全州广大纪检监察干部信心百倍,重任在肩,扑下身子深入基层,聚焦群众痛点难点焦点,让老百姓切实感受到全面从严治党就在身边,感受到正风反腐的成效和变化。

刀刃向内——加强队伍建设磨利执纪尖兵

2018年,全州共处置反映纪检监察干部问题线索26件,给予党纪处分1人,问责3人,组织处理2人,通报纪检监察干部违纪违规案例6起……这一组数据背后,彰显纪检监察机关正人先正己、打铁自身硬的坚定决心。

“纪检监察机关是党和国家监督专责机关,要忠诚于党和人民,带头增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,讲政治、练内功、提素质、强本领,要经常打扫‘庭院’,清除害群之马,建设一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。”该州对纪检监察这支干部队伍的管理历来是严字当头,一严到底

2018年以来,全州各级纪检监察机关始终强化对纪检监察干部的管理和监督,开展明察暗访193次,对发现问题及时进行提醒谈话、督促整改,并按季度通报。1112名纪检监察干部累计排查个人岗位廉政风险点4183个,制定防控措施4281条。建立个人廉政档案共1026份。推行自律卡和回访卡强化对监督者的再监督。对反映纪检监察干部违纪违法问题的信访举报件和问题线索,严格按照程序及时进行调查处理,决不养痈遗患,决不护短。(李万辉)