2018年,丽江市纪检监察机关按照反腐败斗争“不松劲、不停步、再出发”的要求,深入落实中央纪委、省纪委全会精神,在监督执纪和审查调查中聚焦“七个有之”“关键少数”和民生领域,始终保持严惩腐败的高压态势,消除执纪审查空白,持续形成震慑效应,反腐败工作取得明显成效。
始终保持惩腐高压态势。全市纪检监察机关共受理信访举报819件次,同比增长39.6%;处置反映问题线索757件,同比增长29.62%;立案审查368件422人(其中县处级30件30人,乡科级116件142人),同比增长39.39%和30.65%;党纪政务处分392人,同比增长30.67%。充分发挥市委反腐败协调小组作用,加强查办涉嫌职务违法犯罪案件、追逃追赃、涉黑涉恶腐败问题“保护伞”案件的协调配合。
全面消除执纪审查空白。连续3年,全市65个乡镇(街道)纪委每年都有自办案件,今年各乡镇(街道)纪委共立案审查151件164人,全面消除乡镇纪委自办案件空白。截至去年12月,党的十八大以来县对乡级执纪审查空白点全面消除;县区纪委共立案审查65个乡镇(街道)副科以上干部99件128人。
严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。全市科级以上领导干部对照整治要求,深入查找存在问题,主动整改纠正,共排查领导干部6685人,清理上缴违规资金23万余元,坚决纠正一些领导干部打着“地方特产”幌子、以公务接待为名,利用管辖范围内的特产和资源谋取私利。
严肃查办职务违法犯罪案件。严格规范和全要素试用各项调查措施,加大职务违法犯罪案件查办力度,坚持受贿行贿一起查,市级和5个县区监委都有留置案件,共对13人采取留置措施;查处了邵仁和、杨树忱、李建林、兰春祥、李必发等领导干部职务违法犯罪典型案件,实现了良好的政治效果、社会效果、法纪效果、震慑效果。
以案警示、以案促改、以案促建。针对拉市海省级自然保护区被长期违规侵占破坏以及整治不到位问题,召开全市警示教育大会,300余名党员干部进行集体提醒谈话。组织全市8000余名党员干部观看廉政电影《绝不姑息》;向全市1700余名处级以上党员领导干部和全体纪检监察干部发放《访“虎”》警示教育教材,强化警示教育。组织3538名党员干部到市廉政教育基地接受廉政教育。认真总结审查调查、巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞,深入分析问题背后的成因,同步向主管部门或党委政府提出监督监察建议,推动以案促改,建章立制。
高度重视审查调查安全和质量。组成案件质量检查组,开展案件质量检查和处分决定执行情况检查,督促整改问题90余个。采取以案代训、深入基层指导等方式,全面提高纪律审查和监察调查业务水平及案件质量。组织开展涉案款物管理和办案安全专项检查,排查办案风险隐患,及时督促整改突出问题,没有发生安全事故。全面改造建设县区和乡镇谈话点,积极推进市级留置专区建设。
积极推进纪检监察信息化建设。丽江作为全省案件管理分析系统建设试点,实施了案件监督管理系统和监督执纪监察信息管理平台开发,今年将在全市推广使用,进一步提升监督执纪监察工作水平和效率。(卢朝忠)