近日，在集中开展解决信访突出问题专项整治工作中，永胜县纪检监察机关围绕解决问题、建立机制、转变作风的目标，认真组织开展“群众参与”措施实证性试点工作，积极发动群众参与对举报人不认可不满意调查处理结果信访件的再核实、再调查、再回复。截至目前，推动解决了反映村干部违纪违规的信访件2件，追缴违纪款47202元，给予2名村干部党内严重警告处分，达到了举报人满意、群众认可、震慑警示强的效果，信访突出问题得到有效解决。
全面排查明确目标。县纪委监委召开信访专题分析研判会，对照“八类”信访突出问题的表现形式及特点，认真梳理近年来多次来信来访及对调查处理结果不认可不满意的信访件，把反映村干部侵占集体财产、违规决策、优亲厚友等问题的信访问题作为重点，全面起底排查，认真分析研判，最终确定问题反映指明确的2件信访件作为“群众参与”措施实证性试点目标件。
民主推荐村民代表参与调查核实。目标件确定后，县纪委常委领衔调查组，制定调查方案，并根据信访问题的地域、类别等实际，深入走访群众，宣传法纪政策，打消群众顾虑，适时召开村民代表会议、党员大会，选举推举群众信任、作风正派的村民和党员全程参与对信访问题的调查核实，在听取他们对调查核实工作的意见建议的同时，主动接受监督，保证村民代表知程序、明职责、能发言、有监督。
充分发挥村民代表和专业人员的特长，提高工作效率。信访问题调查核实阶段，调查组与村民代表密切配合，充分发挥其参与调查工作积极性高的特点，协助调查人员准确寻找知情人，开展针对性的谈话了解，动员群众提供证据材料，保证调查方向精准、证据收集全面。同时，抽调专司农村帐务管理的县农业局农经站财务人员，参与到清查村集体帐务的工作中，在大量的财务凭证中找到相关的证据，与村民代表共同协助调查人员迅速查清有关问题，缩短了信访办理的时间，提高了核实的速度和效率。
及时通报进展情况，阳光透明办案。在对违纪村干部的立案办理过程中，调查组和村民代表及时向群众通报案件调查的有关情况，把违纪问题逐一向群众和举报人进行通报说明。通过及时沟通，群众和举报人员对案件调查的过程、证据收集、党纪条规等情况有了更全面更准确的了解，最大程度地争取了群众的理解，支持对违纪村干部的调查和处理结果，案件查办取得了较好地社会效果，提升了群众对信访办理工作的信任度满意度。
共同分析研判，公平公正处理违纪人员。调查结束后，调查组和村民代表共同对信访问题进行分析研判，对经调查失实的问题，及时澄清并了结，对经查证属实的违纪行为，调查组与村民代表共同查阅党纪党规，充分讨论分析适用党纪条款问题，依纪依规提出处理意见，由村党支部会议集体研究并作出处分决定，充分保障党员的知情权表决权，推动解决问题。（张忠辉）