今年，昭通市纪委作为全国来访接待工作试点单位，试点工作开展以来，严格按照省纪委安排部署，积极探索、努力创新，不断总结，持续改进，试点工作取得一定成效。截至6月10日，累计录入来访接待系统信息657条，接访群众860人，受理157件，答疑解惑、引导劝回493批630人，接听群众来电738个。
理清思路，找准定位。紧密结合昭通信访举报量大、越级访和重复访多、业务外来访占比高的实际，按照上级部署和要求，将来访接待平台定位为举报平台，对一些来访举报可能转化为问题线索的举报件，全部按问题线索及时转本委案管部门处置，对一些问题突出、可查性强的信访举报进行交办；服务平台，信访部门是纪检监察机关的窗口部门，来访接待平台直接与群众面对面打交道，倾听群众的呼声，接受群众的举报，帮助群众解决困难和问题；监督平台，平台数据显示，业务外来访占全市来访接待总量的80至90％，来访反映问题大多属于群众利益诉求或涉法涉诉问题，市纪委信访部门通过平台及时处置给业务主管部门办理，督促其履职尽责，推动信访问题有效解决，充分发挥发挥监督职能作用。
建设场所，强化保障。按照“标准明确、设施完备、功能满足、安全保密、规范便民”的要求和标准来建设接访场所。接访场所连通了内、外网并配备了专用电脑和打印机，安装了身份证读卡器、高速扫描仪等设备，设置了接听座席连通12388专线。接访通道安装金属探测安检门，同时配备手持式安检仪进行安全检测，安放储物柜方便群众摆放随身物品，设立全封闭窗口式接访台开展来访接谈。接访场所全方位、无死角安装了同步录音录像设备，对接访过程全程跟踪备份，既方便了群众又确保了安全。
完善制度，规范接访。结合来访工作的特点和定位，建立了来访分流机制，所有来访人员统一由门卫登记后引导进入接访室，接访人员根据群众反映问题，进行详细登记受理，对业务外来访进行耐心解答、引导劝访，规范信访秩序，服务来访群众；交办督办机制，对一些群众意见大、部门重视不够的业务外问题，责成业务主管部门及时办理反馈，督促其履职尽责；对一些群众反映强烈的信访举报问题，实行交办要结果方式处置；“双反馈”机制，信访部门负责受理答复和流转情况反馈，承办部门负责办理进度和结果反馈，厘清了受理和承办部门职责，回应群众关切；应急处突机制，与市信访局和驻地公安部门建立了信息共享、联合接访机制，常态保持群众来访情况互通，对一些业务外的群体访开展联合接访，对缠访、闹访等非正常上访行为，由公安机关介入对其进行训诫或治安处罚，有效地规范了信访秩序。
查找问题，探索经验。坚持以问题为导向，把查找问题贯穿于整个试点工作始终。认真学习运用平台的每一项功能，定期和不定期组织研究试点工作，从中发现与工作任务不匹配或不适应的问题，提出相应意见建议，力求使系统更加科学完备、方便快捷、规范精准。试点期间，共查找上报系统应用问题20个，并逐一对应提出意见和建议。针对越级访、重复访仍然较多；业务内和业务外举报交织难以精准处置；来访接待、来电接听任务重，工作力量不匹配等问题。进行了积极有益的探索，配套建立了情况通报、交办督办、跟班学习等制度机制，有效提升了来访接待工作的质效。（郑修滔）