“陈正有与妻子杨华会作为农村党员干部，大肆操办满月酒，还违规收受礼金，这当中明显存在问题……”巧家县纪委监委纪检监察室里，大寨镇纪委书记与片区的几名纪检干部正在探讨茂租镇油房村党总支书记、村委会副主任违反中央八项规定的问题。这是该县实行片区协作办案机制后，区域协作办案的一个场景。
今年以来，针对辖区内乡镇纪委力量薄弱，熟人办案难，不敢、不能、不会监督等问题，该县纪委监委创新工作方法，按照就近整合、优势互补、有利工作的原则，将全县16个乡镇划分为3协作片区，由3名分管副书记挂片，进一步整合全县纪检监察力量，协作办案破解乡镇纪委执纪审查调查难的问题。
在片区协作过程中，主要围绕案情重大、存在办案压力、疑难复杂的案件加强横向协作，充分发挥联系纪检监察室办案业务专、办案手段丰富，基层乡镇纪委熟悉基层情况的优势，实现优势互补，同向发力。
“以前，一些乡镇纪委拿到复杂的案情，弄不懂、拿不准、不敢办，还面对人情干扰的问题，容易束手束脚。通过片区协作制度，监督执纪资源得到优化，力量得到整合。同时，在对应的县纪委纪检监察室的指导下，能够更快更准地抓住切入点，找到突破口。”县纪委监委相关负责人介绍，实施片区协作机制后，不但消除了执纪审查“空白点”乡镇，办案质效也得到了全面提升。
针对一些情况复杂，涉及面广的问题线索，经现纪委监委分析研判后，启动协作区办案程序，由县纪委监委班子成员挂案，加强指导，严格把关，协作片区各乡镇协同推进，确保办理及时、处理到位。
“在前段时间查办的大寨镇药峰村6名村干部违纪案件中，由于案情复杂、涉案人员多，县纪委监委在协作区抽调了6名乡镇纪检干部组成调查组，并由分管副书记挂案，对涉嫌违纪人员展开纪律审查，不到两个月就查清了案件，6名村干部全部受到党纪处分，协作办案效果明显。”负责该片区的县纪委监委第三纪检监察室主任介绍。
该县还将以案代训同片区协作办案结合起来，通过业务传、帮、带，以片区为单位定期开展业务培训等，让乡镇纪检干部掌握问题线索筛选、调查取证、谈话笔录、案件调查报告等办案技巧和程序，进一步提升履职能力。
“作为纪检战线上的‘新兵’，片区协作办案给我提供了很好的学习机会和锻炼平台。”说起片区协作办案的好处，刚上任不久的茂租镇纪委书记深有感触。其他乡镇纪检干部纷纷表示，片区协同作战，大家一起解决困难和问题，效率高了，存量少了，在案件查办中的底气也更足了。
截至目前，该县探索建立乡镇纪委办案协作区3个，办理案件33件。（梁娟）