今年以来,绥江县43个村(社区)全面实行村级党组织纪检委员兼任村级监察信息联络员、村务监督委员会主任的“三员一体”监督机制,有效整合基层监督力量,理清基层纪检监察组织的职责定位,把监督“探头”架设到基层一线,构建起全方位、立体式的监督网络,着力破解村级监督难题,及时填补村(社区)日常监督检查的死角和空白,使监督触角延伸到基层“末梢”,全力打通监督“最后一公里”。
明确监督范围,不留监督盲区。把村组干部、农村党员都监督起来,全面掌握基层干部履职尽责和遵守廉洁自律有关规定以及党员遵纪守法等方面的相关情况,及时向纪检监察机关反映党员违纪违规和行使公权力的有关人员涉嫌职务违法和职务犯罪问题线索,主动融入村级权力运行的整个过程,切实维护村级集体和广大村(居)民的利益,定期报告工作开展情况,着力提高村务监督工作的规范化、制度化、科学化水平,实现监督全覆盖、无死角、零空白,有力推动基层党风廉政建设。
明确监督重点,实施精准监督。始终坚持问题导向,紧盯惠民政策落实、重点工程建设、资金管理使用等关键环节,主动收集和认真受理村(居)民对村务管理意见建议等情况,重点对决策类权力、管理类权力、审核类权力和其他事项进行监督,切实将监督重点由传统的注重资金监督向涉及资金、资产、资源等村级事务各个方面和领域转变,全力确保监督不留死角,督促村级组织认真履行职责,竭力实现村(居)务公开透明,让基层“微权力”关进制度笼子里,进一步密切党群干群关系,着力夯实党的建设根基。
明确监督方式,确保有效监督。将监督方式由注重事后监督向事前监督、事中监督和事后监督的全程监督转变,采用参加会议、主动摸排、报告反馈、定期汇报等方式实施精准监督。凡涉及本村(社区)“三重一大”决策事项的会议必须全程参与并结合职能职责提出建议,切实维护群众利益;对上级党委和政府部署的重点工作和村级决定的重大事项,通过入户走访、电话调查等方式了解掌握工作落实情况,主动收集群众意见建议,及时反馈并督促整改;对发现的优亲厚友、贪腐谋私、侵害群众利益等问题线索,及时向上级纪检监察机关报告,充分发挥监督“前哨”作用。
实行村级“三员一体”监督机制,是适应党风廉政建设和反腐败工作新形势新要求的积极探索。实践中将建立学习培训、信息报送、考核评价等制度,进一步严明纪律要求,强化监督管理,督促正确履职尽责。(刘骁)