近日，省委省直机关纪检监察工委认真学习贯彻领会派驻机构改革精神和《云南省纪委省监委实行2＋1＋1监督执纪监察工作联动办法（试行）》，针对派驻机构在改革过程中出现的在行使纪律审查和监察调查职责时纪法难于贯通问题，大胆实践探索，采取“2＋1＋1”纪律审查和监督调查联动机制进行联合办案。在省纪委监委的统一领导下，对“4.09”专案进行指导协调，派出省直机关纪检监察工委负责纪律审查，曲靖市监委负责监察调查，上下联动，各自发挥优势，初步解决了派驻机构在办理严重违纪违法案件时行使纪律审查和监察调查过程中纪法贯通难的问题，基本实现了纪律审查和监察调查无缝对接，取得了良好工作成效。
派驻（出）机构改革后，省纪委监委赋予了派驻（出）机构监察职能，纪法贯通的工作程序上有了政策依据，但派驻（出）机构尚不能使用讯问、搜查和留置措施，彻底实现纪法贯通仍需创新工作机制。省直机关纪检监察工委认真学习领会中央和省委关于纪律检查和国家监督体制改革精神，根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中共云南省纪律监察机关监督执纪工作实施细则》和《云南省纪委省监委实行2＋1＋1监督执纪监察工作联动办法（试行）》，决定以查处陈守举涉嫌违纪违法问题为切入点，积极探索、主动作为，在纪律审查和监察调查之间架设一道纪法桥梁，采取“2＋1＋1”纪律审查和监督调查联动机制进行联合办案。在省纪委监委的统一领导下，由对口联系的省纪委监督七室和原审查三室（工作机制中的“2”）对“4.09”专案进行指导协调，派出省委省直机关纪检监察工委（工作机制中的一个“1”）负责纪律审查，曲靖市监委（工作机制中的另一个“1”）负责监察调查，四个部门上下联动，各自发挥优势，初步解决了派驻机构在办理严重违纪违法案件时行使纪律审查和监察调查过程中纪法贯通难的问题，基本现实了纪律审查和监察调查无缝对接，探索出一套行之有效的“2＋1＋1”联动工作机制，取得了良好工作成效。
“2＋1＋1”联动工作机制启动后，“4.09”专案由省纪委监委统一领导，对口联系省直机关纪检监察工委的省纪委监督七室和原审查三室负责协调指导。在线索问题初核、立案审查调查期间，省纪委监督七室和原审查三室全程对案情进行跟进、指导和协调，帮助专案组对涉案人员进行了金融查询，调取了涉案部门的财务账，理清了涉案资金的流向，打通了问题线索的关键点，为“4.09”专案的顺利办理提供了强力有的措施保障。短短3个多月，省委省直机关纪检监察工委完成了问题线索的初核，对涉案人员进行了立案审查调查，曲靖市麒麟区监委对涉嫌职务违法问题予以立案调查，并采取留置措施，查清相关违纪违法问题，并向上级单位发出了纪律检查建议书，有效回应了群众诉求，群众利益得到了保障。
构建“2＋1＋1”纪律审查和监察调查联动办案工作机制，有利于解决派驻（出）机构改革后省纪委监委赋予了派驻（出）机构监察权后如何有效行使纪律审查和监察调查职责的问题，初步破解了派驻（出）机构无讯问、搜查、留置措施使用权的难题；推动“上下游、左右岸”联动配合，形成合力，解决了资源短缺、“排量”不足等诸多困难问题，初步实现了联手反腐，打好组合拳的功效；有利于明确工作职责，责任共担，有效破解联合办案过程中重复工作、推诿扯皮的困境。（杨艳 吴锋卫）