为认真落实好习近平总书记关于加强党的作风建设,开展好扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示精神,近日,省扶贫办把解决形式主义突出问题、为基层减负作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要检验,从严从实从细落实解决形式主义、官僚主义突出问题。
严控填表报数。建立了各部门扶贫数据管理和共享联席会议制度,完善定期比对、研判、分析等长效机制,推动扶贫数据层层扎口,上下统一、全面闭合,正在探索“一部手机管扶贫”监督机制。扶贫工作日常统计监测数据主要在信息系统上获取,除国家要求上报的数据外,省级扶贫部门没有安排基层填报扶贫相关数据。
大幅精简文件。全面摸清、梳理2018年底数基础上,严格指标要求,起草了省扶贫办公文质量测评办法,正在制定关于进一步加强和规范文件办理有关意见,对文件制发办理作出明确要求,减少发文数量,加强质量把控,落实公开和保密工作要求,确保2019年发至县级以下的文件减少30%以上,除综合性规划文件以外的政策性文件不超过10页,坚决杜绝“以文件贯彻文件”现象。截至目前,省扶贫办下发的文件与2018年同期相比下降8件。
大力压缩精简会议。出台会议报告制度,完善会议审批,制定关于严格会议报批及管理工作的通知,进一步提高会议实效,严控会议规模,压缩会议时间,涉及州(市)、县(市、区)的会议,一般以电视电话、网络视频等形式召开,确保2019年召开到县级以下的会议减少30%以上。截至目前,会议同比少召开11次。
严控考核评估检查督查。全面统筹省对州(市)、县(市、区)、行业部门、定点扶贫单位考核,实行省级行业主管部门、挂包部门与州市县捆绑考核,每年统一开展1次脱贫攻坚成效考核,1次贫困县退出专项评估检查。优化考核方式,简化考核程序,注重群众的获得感满意度,禁止各地各有关部门搭车考核、层层考核、多头考核和迎评迎检。每年集中组织1次脱贫攻坚督查巡查,对县乡村的督查检查考核事项减少50%,减少层层督查、变相督查,留出时间让基层集中精力攻坚和整改问题。贫困县退出专项评估检查严格按照国家标准执行,今年计划7月份后组织1次督查巡查。开通12317监督举报热线,定期汇总、分析研判群众反映问题,回应好群众关切。
规范脱贫攻坚有关工作。坚持省负总责、市县抓落实的工作机制,每年组织各州(市)和省级行业扶贫主责部门签订1次脱贫攻坚“责任状”。取消逐级签订党建工作责任状,科学合理制定各支部书记抓基层党建工作责任清单,分解任务目标,强化跟踪问效,盯紧责任落实,避免落实上级要求层层加码、走调变样。改进调查研究。合理统筹安排下基层调研活动,立足发现问题、总结经验、改进工作,不搞层层陪同,加强基层调研差旅费用报销审核把关,下乡调研按规定缴纳有关费用。(黄柏香 张培岚)