建筑渣土领域，插手建筑渣土清运、强包工程、哄抬价格、聚众滋事、私拉乱倒和暴力执法等不法行为的人，被人们形象地成为“渣霸”。“渣霸”对行业健康发展、社会安定稳定具有较大的危害性。开展扫黑除恶专项斗争以来，昆明市纪委驻市住建局纪检组不断加强对驻在单位开展扫黑除恶专项斗争的监督检查，对扫黑除恶专项斗争中履职不力、贻误工作的公职人员提出问责建议，着力推动城管、住建部门落实好扫黑除恶治理“渣霸”乱象的主体责任。
今年6月份以来，市住建局纪检组通过约谈城管、住建部门行政执法人员，调阅城市管理部门查处违法案件的案卷，走访渣土行业协会，向渣土运输企业负责人和弃土消纳场管理人员了解情况等方式，在深入剖析昆明市渣土行业乱象的基础上，针对存在的问题2次向城管、住建部门发出纪律检查建议，推动行业主管部门采取五项措施开展“渣霸”乱象整治。
建立建筑弃土分包运输处置企业违法行为公示制度。对违法企业，在政府采购、政府购买服务、工程招投标等方面予以限制。倡导建筑施工优先向遵守法律法规、诚实守信的运输企业发包建筑弃土运输业务，督促企业对所属挂靠车辆驾驶人员加强管理。
督促施工总包单位、监理单位，加强土石方工程分包管理。督促监理单位严格执行《建设工程监理规范》，从严审核分包单位资格，对假借其他企业资质名义承担工程和违法分包转包等行为及时向住房和城乡建设行政管理部门报告。
消除渣土运输环节“中间人”牟取不正当利益的空间。建立信息平台，公开建设项目渣土运输处置需求信息、运输企业运力信息和信用信息、弃土消纳场容量及价格信息，消除“中间人”牟取不正当利益的空间。
完善建筑弃土消纳场建设相关政策。加强对中心城区建设弃土消纳场的督促指导，建立建筑弃土属地消纳与区外消纳环境补偿相结合的管理机制，制订《消纳场建设技术导则》规范安全管理。
加强执法联动，规范行政处罚程序。对跨区域发生的土石工程违法分包、转包，建筑弃土违法运输处置等重大违法案件提级联查。严肃查处基层城管人员执法不规范的问题。
截至7月1日，市城管局会同市住建局出台了《进一步加强建筑工程清运发包管理工作的通知》，对建筑工程清运发包工作进行规范，同时，对5家涉及“渣霸”的企业违法违规案件进行了查处，市纪委派驻市住建局纪检组对5名履职不力、贻误工作的公职人员提出了问责建议。（左超 胡志华）