“碧源村建了3个水池,它是村子里最好的建筑,非常好看,在炎炎烈日下闪闪发光,但这些池子比老百姓的口还渴。”今年5月22日,宁蒗县信访室接到一个不愿透露姓名的群众打来的电话。
接完电话的我被弄得云里雾里的,感觉这人是不是脑子有问题,说话只说一半就挂电话。也没太在意,丢下电话记录簿就去做别的事情了。但想想这个事情有蹊跷,做完手头的事情后,又去看了看电话记录,估计他是要反映饮水问题。
“主任,我今天接了个电话,好象是要反映饮水工程质量问题的。”我向主任汇报了此事。
“这不是一件小事,据我了解,那里的人说话喜欢弯弯绕,什么事不会直说,他肯定是要反映这个饮水项目的问题,明天我们得去现场看看。”主任分析判断后作出决定。
第二天,我与主任乘车4个多小时,来到该村项目建设地进行查看。
3个20立方的水池非常醒目,都建设在村子较高的位置,凭个人经验判断,质量建得还不错。进入水池查看,发现池内根本就没有进水的迹象。
“你们政府是欺骗老百姓的吗?两个月前就修建完工了,我们一滴水也见不着......”一村民非常气恼的向我们嚷道,甚至骂出了脏话。
“老乡,我们是县纪委信访室的工作人员,有什么事情你可以心平气和的向我们反映,我们一定会帮你们解决的。”主任认真地劝说。
后来陆续来了4、5个村民,向我们反映,去年10月份群众向村委会反映了吃水困难的问题后,今年2月份村委会带了一个姓李的老板来修的,当时,村民都非常期待,感觉马上就可以吃到自来水了,高兴溢于言表,感恩谢党的话挂在嘴边,建设过程中,村民也给予了很多方便,有的村民还给建设工人送水、送饭。修好后老板走了,但老百姓并没有等来自来水,村民怨气很大。
“这个项目是脱贫攻坚补短板项目,是由县水务局实施的,我们村委会只是负责选址和相关的协调工作。”村委会书记向我们解释道。
“项目建成后,你们组织验收过没有?”主任追问道。
“3月16日,由县水务局、建设老板、还有村委会的人验收过了,我们从取水口到村里的水池都看过,我们看到取水口已经进水了,我想,过一段时间池子里就会来水了。”村委会书记不停地解释。
“这么长时间都没有来水,你们组织人去看过没?”主任继续追问。
“没有,因为还没有移交给村里面。”村委会书记说道。
主任决定,我们实地去看看,一定要找出问题的根源。于是,我们沿着管道,手足并用,连拽带拖爬了3小时50分钟的山路来到了取水口。从查看的情况看,管道没有渗水的迹象,但取水池已经被泥砂填满。显然,这个取水口的设计或建设是不合理的,造成了堵塞。我们一行四人徒手清理了取水池的泥砂,并用树枝进行了简单的防砂处理,立刻水就畅通进入了管道。
回城的路上,通过电话核实,水已经进入水池。
第二天,我们继续到水务局了解情况,查阅了相关资料。
“项目建设完工后,没有及时移交给使用方,建设方认为验收了,后期的维护就理所当然应该由使用方维护,使用方认为,谁建设谁负责,后期的维护应该由建设方承担,造成了管理的真空地带。”水务局项目负责人介绍道。
贫困户的饮水问题不容小觑。回到单位后,工作组依据自己看到听到的问题,抽丝剥茧,寻找问题根源。工作组认为问题的根子是县水务局个别领导对项目监管不严,跟踪督促不到位,存在官僚主义问题。建设方偷工减料少建了一个沉砂池。西布河乡水管站履职不力,项目建成后,职能部门没有及时移交固定资产,后期维护你推我让,无人管理。碧源村“两委”主动性不够,存在敷衍应付、落实不力等形式主义问题,村组干部等、靠的思想严重,基础设施建设后,没有及时制定相关管理制度。
当天下午,工作组向县水务局及西布河乡党委反馈该问题,县纪委监委派驻水务局纪检监察组对项目负责人开展约谈,责成建设方按施工设计图纸进行整改。西布河乡纪委随即对乡水管站负责人及碧源村委会班子进行约谈。责成碧源村委会建章立制,规范管理。
针对全县基础设施建设完成后,移交手续不全,管护责任不清,后期管理维护滞后等问题,县监委研究决定,向县扶贫办发出监察建议函,对全县脱贫攻坚基础设施补短板建设项目进行全面排查,督促全面整改问题,确保实现“两不愁三保障”预期目标。(杨大发)