习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题作出重要指示，强调“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风。
目前，形式主义、官僚主义问题在国有企业中主要有如下表现：一是在召开会议方面，超计划、超时间、高频次开会。甚至是同样的会议，还层层重复开，一个接一个，导致干部疲于应付，没有时间抓落实。二是在改进文风方面，写文件、拟标准机械式照搬照抄，超篇幅发文，出台制度规定依“葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑，讲官话、讲套话、讲空话。三是在贯彻落实方面，空喊口号，表态多、调门高，行动少、落实差；打折扣、做选择、搞变通；说一套做一套，缺乏实际行动和具体措施。四是在工作考核方面，考核标准发放滞后，照抄照转，内容不务实，检查频次多、表格多、材料多，注重表面文章、过度留痕。
以上这些表现都是阻碍企业持续健康发展的大敌。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上指出，要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。近年来，企业在上级公司党委、纪委的正确领导下，坚持以党的政治建设为统领，积极运用改革创新思维，以问题为导向，开展形式主义、官僚主义调研排查工作，召开领导班子专题“交心谈心会”研究剖析问题，达成“五个共识”“十二项承诺”，创新运用“加减乘除”混合运算等方法，破除形式主义、官僚主义，促进了企业党风企风持续向上向好。
一、善于“加”，转变干部作风
作风问题是一个长期存在的问题，转变作风必须驰而不息，不停步，再出发。党员领导干部的工作作风对于一个企业来说至关重要，破除形式主义、官僚主义，首先要拿党员领导干部作风问题开刀，只有他们的作风转变了，职工群众才有盼头，才有干劲。企业可从加强制度建设、跟踪监督、抽查检查、考核测评入手，深入转变工作作风。
（一）“加”纪律规矩。从健全制度，加强管理入手，今年，企业相继出台了“转变工作作风‘五不准’”“底线安全行为八项注意”等规章制度，进一步转变机关部室干部作风，提升服务质量和工作效率。
（二）“加”跟踪监督。纪检监察部门积极发挥部门职能，对企业各项决策部署推进情况进行跟踪监督21次，每周对工作推进情况进行通报，把监督化作助力，推动各项工作有序完成。同时，探索党员领导干部及重点岗位人员“八小时之外”的监督运用，开展家访71人次，对存在苗头性问题个人约谈8人次，通过严格“八禁止”、严守“八自律”、把握“八谨慎”、笃行“八提倡”，切实加强党员领导干部及重点岗位人员全方位的监督管理。
（三）“加”抽查检查。不定期开展劳动纪律执行情况监督检查，对违反劳动纪律的人员及所在单位，在每周晨调会及内部媒体进行曝光，同时依据规定给予经济考核或问责处理。截至目前，已及时曝光了违反劳动纪律的30名员工及6间办公室。
（四）“加”考核测评。开展党政班子及机关部门中层正职16人满意度测评，设置正向及反向测评指标并进行强制排序，在一定范围内予以公开。同时，以一次考核不过教育提醒，两次考核不过通报批评，三次考核不过组织调整的方式组织所属各单位、机关各部门党政一把手进行政治理论、安全生产、业务知识等内容的干部素质测试，不断增强干部的紧迫感与危机感，强化竞争意识，抓实干部作风。截至目前，企业已开展测评2次，测试4次，教育提醒3人次。
二、敢于“减”，促进科学管理
会议减少了，干部深入基层就多了；记录减少了，对于管理的思考就深了；审批流程缩短了，工作效率就提高了；思想顾虑没有了，干部才能大胆工作。破除形式主义、官僚主义，必须要在“减”上下功夫，减轻基层管理负担，减轻干部思想负担，才能有更多的时间投身到干事创业和企业改革发展中去。
（一）“减”文山会海。制定“5个3”办会要求，即3分钟汇报、300字文字材料、30人以上会议由党政主要领导批准、文件不超3页纸、3天内出纪要。进一步精简会议、文件、通知数量；会议管理再升级，实施两个“会议标配”即：会场设立“手机之家”和发言计时器；对会风进行跟踪监督并及时通报，提升会议质量。经统计，企业2018年召开会议与2017年同比下降35％；发文同比下降18％。
（二）“减”记录台账。优化党组织工作记录手册，记录内容精简率35％。精简党风廉政考核内容，考核项精简率52.3％。按照记录控制流程，评审企业通用、自用记录，通用记录修改率26.4％，废止率12.5％；自用记录修改率21.6％，废止率6.7％。
（三）“减”机构设置。今年1月，企业进行了机构改革，将原有的27个机构整合调整为24个，解决了分工过细，不易管理，流程太多，效率不高的状态，提高了工作流程执行力，消除权力配置分散瓶颈问题。
（四）“减”思想顾虑。解除干部在创新和先试先行过程中的思想顾虑，积极践行习近平总书记提出的“三个区分开来”重要指示精神，构建容错纠错机制，鼓励干部轻装上阵、大胆干事，让干部成为李云龙式的好干部，解决想干不敢干问题。如：今年初，某分厂获悉二氧化碲催化还原法，可规避原有碲电积工艺中存在的问题，若加以运用，可大幅度提升碲产量。但同行业中未实现产业化，存在风险，分厂一方面想提高碲产量，另一方面担心创新受挫后被问责。经企业分析研究，该项目属先试先行，并能给企业带来较大经济效益，适用于容错情形，让分厂放开手脚，消除顾虑。截至目前，该项目已顺利实施，年产碲产品可达10吨。
三、精于“乘”，提升盈利能力
企业围绕“深改革、精管理、快融合、多赢利”的总要求，着力实现“一年提升、三年飞跃”的企业蓝图。根据市场经济运行规律，模拟市场交易方式来组织企业内部生产经营活动，加强干部管理，科学运用薪酬分配机制，强化基础管理，着力提高企业市场运作效率的同时提高企业的整体经济效益。通过半年多的实施，实现内部市场化考核利润9129万元，综合电铜、矿产电铜、硫酸成本下降明显，市场化改革成效斐然。
（一）“乘”市场改革。制定内部市场交易规则及利润核算办法，在4家单位进行内部市场化管理，引导干部员工转变观念，促进分厂主动担责、主动作为。今年，公司实现硫酸成本同比每吨降低5.58元，阳极铜成本同比每吨降低206.26元。
（二）“乘”干部激情。干部是企业发展的基石，直接关乎企业发展的兴衰，是否可以实现“全面创一流”的奋斗目标，关键在干部。建立干部退出交流机制，让能上能下变为现实。对连续两年考核为基本称职干部进行调整，解聘不适合再担任干部职务人员，将原有的74名中层干部调整为68名。实现干部队伍年轻化、工作激情、干事效率白热化。
（三）“乘”考核激励。推行精神激励与物质激励相结合的激励机制。出台骨干员工激励计划、人员优化工资挂钩考核激励方案，以业绩贡献为标尺，综合考虑历史贡献与学习成长为辅助，建立全岗位、全层级、全员的宽带薪酬体系，明确干部凭业绩定薪，按价值贡献取酬。同时，对劳模、先进实施精神激励，对主动干事、正确做事的干部职工给予物质激励，提升干部职工归属感。
（四）“乘”基础管理。以往各单位班组管理标准、形式不统一，情况不理想，作用发挥不明显。为解决这一问题，企业统一“536”标准化班会流程，建立“葡萄图”“安全积分管理”“隐患排查随手拍”等班组管理工具，解决以往班组管理虚化、弱化、形式化问题，管理“细胞”得到优化。今年3月29日，上级公司标准化班会现场观摩会在企业现场召开，班组管理工具的综合运用得到上级公司领导的肯定。截止目前，已有国内外企业观摩标准化班会1870人次。
四、巧于“除”，整治顽症痼疾
破除形式主义、官僚主义，要从除官话套话、昏懒庸贪、陈旧观念、脱离群众等方面入手，重点解决在工作作风、工作效率、服务态度、劳动纪律等方面存在的坏习惯，企业积极向陋习亮剑，以务实作风，保障企业健康发展。
（一）“除”官话套话。过分讲究称谓，是“官本位”思想的折射，是形式主义、官僚主义的具体表现。企业明确规定，不允许在会议、活动时出现“尊敬的某某领导”“重要讲话”等官话、套话。班子成员到基层交流一律不称“调研”；下级向上级汇报，不讲“大概”“基本”“可能”等虚话，若非必要的、与实际工作无关的形式、客套，能省便省。民主评议时，直呼“同志”，日常谈话时，不带敬称，坚决杜绝官话套话。
（二）“除”陈规陋习。企业向陈规陋习亮剑，对公文办理拖沓的2名相关责任人进行严肃问责，对安全管理责任履行不到位的2个集体进行通报，7个单位班子进行约谈。同时启动破除形式主义官僚主义、提升服务质量专项行动，向工作作风不实、劳动纪律性不强、会风不正、执行力不足、工作效率不高以及工作中存在“慵、懒、散、拖”等问题开刀，对存在问题的单位和个人采取一次发现约谈提醒，二次发现点名批评、通报曝光，三次发现严肃问责等具体举措。促进企业干部职工转变作风，持续擦亮作风名片。
（三）“除”陈旧观念。思想观念陈旧、竞争意识不足、创新思维不强是制约企业发展的垢病。为切实增强职工工作热情，破除陈旧观念，创新创效，企业出台全员改善工作管理办法，评选“改善达人”，引导和鼓励员工积极主动的提出意见及建议。推行安全隐患排查APP，建立安全隐患提报积分奖励机制，以正向激励去除职工中市场与我无关、上下工序与我无关的陈旧观念，摒弃工作中的老经验、老观念，改善作业模式，减少作业时间、节省项目费用、降低安全风险。
（四）“除”脱离群众。有多大担当就能干多大事业，职工群众在哪里，我们就要到哪里去。企业各级领导干部以“往现场走、往细处走、往职工群众中走”为标准，深入一线，贴近职工，送关怀、接地气，并设立劳动日，组织机关干部及管理人员到基层参加义务劳动，弘扬榜样精神、密切联系群众，转观念硬作风。截止目前共走访基层党组织224次，发现问题163项，已督促整改161项，2项正在整改中，整改完成率98.8％。
五、业绩优，人心聚事业兴
通过运用加减乘除破除形式主义、官僚主义，企业在2019年铜价市场持续下行，原材料不断涨价的情况下，实现“增产、增收、增效益”，助力上级单位实现股东增值、企业增效、员工增收目标。
一是产量高。今年1月至9月，主产品产量39.48万吨，完成计划102.8％；主要副产品产量超计划完成。二是利润好。今年1月至9月，企业实现利润4.127亿元，完成进度119.62％。三是质量优。今年1月至9月，产品优质品率达99.85％。荣获中国质量协会“全国市场质量信用AA用户满意企业”，企业副产品连续7年获“行业最受欢迎品牌”。四是安全稳。今年1月至9月，企业实现零伤害，20万工时损工率为0；所有污染物均达标排放，无环境污染事件发生。
另外，今年西南铜业党委被国务院国资委授予“中央企业先进基层党组织”荣誉称号，以生产经营的新业绩诠释了党建就是生产力的诤言。
六、思与悟，坚持斗争到底
破除形式主义、官僚主义是一个长期存在的命题，新时代，党员领导干部必须发扬斗争精神，勇于自我革命，持之以恒地与形式主义、官僚主义顽疾斗争到底。一是要有更高的站位。领导干部要带头严明纪律，勇于自我革命，铲除特权思想。坚持问题导向，切合实际的查摆和整治形式主义、官僚主义。二是要有想破的态度。任何事情，不是不能做，而是想不想做，只要态度坚决、认识统一、思想统一，就没有融化不了的坚冰。三是要有敢破的决心。必须要有敢于较真碰硬的精神，面对问题，寸步不让，坚持立场，毫不松劲。四是要有会破的方法。穷尽一切办法，从小处着手、从细处着眼，加减乘除混合运算，组合出击，解决形式主义、官僚主义突出问题。（胡贰伟 段红晴 甘力源 祁斌）