“石林县公共资源交易管理局给予曲靖市亿宸市政工程有限公司6个月不良行为记录,给予云南华之典建筑工程有限公司18个月不良行为记录……”近日,石林县将西街口镇格渣村委会格渣新寨农产品交易市场二期建设项目过程中,存在串通投标问题的三家公司列入不良行为记录。
这是石林县结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以民生领域招投标项目为重点,严肃查处串通投标、违反诚实信用原则等行为,开展招投标领域营商环境专项整治的一个缩影。
今年以来,石林县各级纪检监察机关聚焦主责主业,聚焦企业难点、痛点、堵点、卡点问题,履行好监督职责,协助县委持续建设风清气正的政治生态,配合政府大力优化营商环境。为此,出台《进一步深化放管服改革优化营商环境实施方案》和《进一步优化提升营商环境的实施意见》,梳理权责清单、优化审批流程,精简审批要件、压缩审批时限,搭建政务平台、提升服务水平。
优化提升营商环境,需要构建亲清新型政商关系。石林县纪委监委通过报纸、电视、微信公众号等媒体,向企业家提出建议,“不主动邀请公职人员到企业食堂或营业场所就餐”“发现公职人员违规吃喝问题应积极举报”。同时,向全县党员干部发出提醒短信、提醒函,召开警示教育大会等方式,提醒警醒干部坚决杜绝“不吃公款吃老板”“一桌餐”等隐形变异“四风”问题现象。
在做好正面引导的前提下,围绕在减税降费和优化提升营商环境政策措施落实中是否存在贯彻上级决策部署打折扣、搞变通,不作为、慢作为、乱作为;是否存在监督管理不力、工作纪律涣散,搞形式主义、官僚主义;是否存在优亲厚友、吃拿卡要、办事拖拉推诿等问题,组成6个单元组,以减税降费和优化提升营商环境各项政策措施落实的17家牵头单位为重点,以“体验式”办事、“体验式”暗访、“体验式”观察等方式,着力发现问题、处置问题,以强化行业监督倒逼主体责任和监管责任落实。
今年7月,有企业反映县自然资源局不动产登记中心窗口工作人员,多次向企业借钱,存在以权谋私的问题。经过调查核实,督促工作人员李某退还借款,并对其采取解聘处理,后及时向被借款企业反馈情况。同时,举一反三地在窗口部门进行警示教育,开展专项整治,通过为重点项目、特殊情况的办事群众开设绿色通道,压缩时限,合并办证种类等措施,窗口服务效率得到提高,工作作风也有明显改进。
同时,县纪委监委对2018年以来问题线索和查办案件情况开展“大清仓”“大起底”,针对行政审批、政务服务、行政执法、市场监管等薄弱环节和问题易发多发领域,先后开展“六个严禁”、惩治涉黑涉恶、减税降费政策落实等专项行动,并对机关干部不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题开展专项治理,大力整治行政审批中“庸、懒、散、慢”以及行政执法中“吃、拿、卡、要”等行为。
此外,实施《激励干部改革创新干事创业防错容错纠错办法》,支持改革者、鼓励实干者、鞭挞空谈者、追究懈怠者,营造良好的干事创业环境。落实《查处诬告陷害信访举报为党员干部澄清正名暂行办法》,大力整治乱议论、乱告状、乱上访现象,为49名干部澄清了举报失实问题。
“推动优化营商环境各项政策措施落地见效,全县各级纪检监察机关责无旁贷,要把自己摆进去,强化政治监督,坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,立足主责主业,扩宽思路、创新举措,做好优化提升营商环境‘督查员’‘护航员’,为促进全县经济平稳健康、高质量发展作出贡献。”县纪委监委相关负责人表示。(金光平 赵芬)