“监委成立后,思茅区纪委监委实行7个纪检监察室分别联系7个乡镇的‘点对点’承包模式,对我们进行手把手教学,让我们乡镇纪委的办案效率和质量都得到了提升……”思茅区南屏镇纪委书记说道。
今年来,针对乡镇纪委查办自办案件数量少、质量不高等问题,区监委成立后,区纪委监委坚持重心下移,积极破解乡镇纪委执纪审查瓶颈,取得了明显成效。
该区将执纪审查工作作为乡镇纪委履职的重要内容,并纳入全区党风廉政建设责任制考核内容,与各乡镇纪委签订《思茅区纪检监察机关审查调查安全工作责任书》,层层传导责任和压力。同时,区纪委监委切实加强对乡镇纪委执纪审查工作的督促指导,采取“点对点”承包模式,即“1个纪检监察室+1个乡镇纪委”,按照“结对联系、对点指导、共同提升”的原则,手把手指导基层纪委执纪审查工作,与乡镇纪委共同分析线索,研究调查取证、谈话突破的技巧和方法,提高立案率。在线索处置、立案审查等方面进行日常指导、参与和监管,采取跟踪督办、上门指导等方式,加强区纪委监委与各乡镇沟通交流,凝聚工作合力,不断提高乡镇纪委办案的能力和水平。
在建立“点对点”承包的基础上,区纪委监委定期安排乡镇纪检干部前往区纪委监委各办案部门进行跟班学习和实战锻炼,着力提升乡镇纪检干部线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理等监督执纪业务能力,不断为乡镇纪检监察干部“充电”。区监委成立以来,共抽调跟班学习、跟案锻炼20余人次,有效补齐了乡镇纪检干部执纪审查能力短板。
同时,区纪委监委积极探索乡案区审提级交叉联审模式,对乡(镇)的区审件划片交叉联审,从纪工委、派驻机构、乡镇纪委抽调12名业务骨干形成3个联审小组,着力解决乡(镇)纪委“人手少、业务疏”“未审定案”“查审难分”的难题。进一步拓宽信访举报渠道,探索开门接访和领导下访制度,建立“领导干部接访日”,区纪委常委、区监委委员划片联系7个乡(镇),带头下访主动发现问题线索;各部室、各派驻机构结合工作实际,全员主动到村(社区)下访,倾听群众声音;积极发挥乡(镇)监察室作用,认真做好接待群众来访工作,让村(社区)特约监察员参与监督。
自区监委成立以来,区7个乡镇共立案40件42人,给予党纪政务处分35人,问责24件,乡镇纪委案件质量和水平得到了切实提高。(阮凡)