今年以来,腾冲市从村组干部任职资格排查、在职监管培训、任职风险防控管理、从严督查惩处等方面入手,切实加强村组干部的监督管理,打通全面从严治党“最后一公里”。
加大村组干部任职资格联审。成立市镇(乡)联审资格审查小组,对全市6331名村组干部进行了任职资格的审查。重点审查有无政治方面、有无前科劣迹方面、有无“村霸”及涉黑涉恶方面、有无群众不良反应方面等问题。对联审存在问题的及时进行组织处理,受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的,及时督促从村组干部中除名,并及时按程序补齐配强。同时建立长效机制,凡涉及村(社区)两委换届或个别干部调整的,均需进行任职资格联审及县级备案管理,从源头上把好“总开关”。
强化在职村组干部监管培训。提升村(社区)监督委员会履职能力,加大对村组干部履职监管,特别是村组重大项目实施、大额资金使用及集体资产的处置等全程跟踪。今年,在全市各乡镇设置了监察室,聘请了200名监察联络员,收集村情民意及公权力行使人员违纪违规问题线索。采用集中学习、轮训等方式,加大对村组干部的日常培训及专题培训,提高村组干部能力素质,从思想上提升履职能力。截至目前,组织开展了5批次村(社区)组干部培训。
严格任职干部风险防控管理。关口前移,做细做实对村组干部候选人的审核把关,充分发挥村组干部联审制度,通过走访、核查、公示等方式,坚决防止不符合条件的人选进入村组干部。同时加强村组后备干部队伍建设,确保有人可选、有人可推、有人可用。完善党委领导,乡镇班子成员全部挂联到村(社区),指导工作开展,加强队伍建设,切实解决村组干部不在岗、不会为等问题,提高村组干部履职能力。
深化村组干部督查惩处力度。不断强化监督职能,定期不定期对村组干部进行督查抽查,发现问题及时查处,对于那些以身试法者绝不姑息手软,情节轻微的批评教育,情节严重的及时清理出村组干部队伍,然后从后备干部中选优配强,确保工作有序开展。通过任职资格联审,对存在吸毒、违反治安管理处罚法和触犯刑法等劣迹行为的97名村组干部全部进行了清理撤换。同时用好用活考核机制,对村组干部进行日常、半年、年终考核,并与村(社区)干部绩效工资挂钩,激励村组干部工作的积极性、主动性,建设忠诚干净担当的村组干部队伍。(代菊香)