“徐组长,上周我生病住院了,今天回来发现办公桌上有个信封,里面装着钱。照我的经验来看,可能是一些‘有心人’想来办事的‘敲门砖’,我先交给你。”石林县住建局龙局长无奈地把一个信封放到了办公桌上。
这是近日发生在石林县纪委派驻县住建局纪检组组长办公室里的一幕。龙局长回单位上班的第二天,放信封的昆明某房地产公司的人就来了,徐丽华对相关人员进行了提醒谈话并将红包退回。
这样的情况并不少见,县住建局作为管辖范围广、审批项目多的一个部门,单位主要领导、分管领导,甚至一些职能站所工作人员也时常有这样的困扰。
“这些人一开始是托人说情,不行就搞红包轰炸,再不行就变成了威胁,甚至恐吓,给我们的工作、生活带来了很多不便。”县住建局质量监督管理站一名工作人员说。
据了解,县住建局质量监督管理站对全县在建项目、完工项目进行质量检测时,可根据发现质量问题的轻重程度下发整改甚至停工通知书。部分房地产开发商、施工方、包工头都会上门“说情”,有时候是小信封、小红包,有时候是购物卡、健身卡等等不一而足,这也让质监站成为退回红包最多的部门。
针对县住建局岗位廉政风险高的问题,派驻县住建局纪检组充分发挥派驻监督“同在屋檐下”“同吃一锅饭”的近距离优势,加强日常监督,抓住驻在单位落实全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,指导县住建局通过开展内部机构廉政风险防控工作,采取风险查找、准确评析、有效防控、检查评估和考核追究等方法,努力消除开展各项工作过程中的风险源。
同时,监督各部门结合廉政风险点,剖析原因,制定整改措施,探索新的工作思路、创新开展工作,杜绝违纪行为的发生。今年以来,石林县住建局15个内部机构共查找风险点33个,制定防控措施33个,梳理49个个人岗位,查找风险点105个,制定防控措施116条,制定相关工作制度33个。
“查找廉政风险点,制定整改措施,是对干部的提醒和警示,也是对干部的保护。作为‘有权’部门的干部职工,既要从思想上提高认识,也要从制度上建立防线,做好自己的工作,守好廉洁的底线。”县住建局相关负责人表示。
据悉,为防止不廉洁行为的发生,县住建局质量监督管理站采取进入工地检查工作至少三个以上同行,且要佩带执法记录仪的方式,防止在质量检查中收好处、乱干事的风险。县住建局在石林县15家企业进行项目建设邀标时,采取当场抽签,当场决定邀标企事业的做法,防止主要领导或者分管领导的不廉洁行为等。
针对来送钱、送物企图“打通关卡”的公司、企业,县住建局纪检组采取一次警告、二次记录在案、三次列入审批手续黑名单的方式进行监管。在走廊、楼道等显眼位置,粘贴《中华人民共和国监察法》中对行贿行为的处分规定,以及对单位、个人行贿罪立案标准、构成要件、罪行认定等,对前来办事的人员进行学习、提示。
“今年10月,在开展的全县优化营商环境大检查过程中,许多施工单位、建筑公司对县住建局工作的评价较高,认为他们做到了‘不该吃的饭不吃、不该拿的东西不拿’,能够做到项目审批不拖沓,公正办事不徇私。”派驻县住建局纪检组组长表示。
“面对部门存在的廉政风险,纪检组和派驻单位一起想办法,找措施,抓落实,避免不廉洁行为的发生。而从主动上交的红包来看,防控工作效果明显,同时也是工作作风持续向好的重要体现。”县纪委监委相关负责人表示。(徐丽华 赵芬)