《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)拟定于2020年10月或11月在昆明举办,是昆明向世界展示良好城市形象的契机,也是中国深度参与全球环境治理,贡献中国智慧和力量重要场合。近日,昆明市纪委监委出台《<生物多样性公约>第十五次缔约方大会专项纪律检查工作方案》,以精准监督保障大会顺利举办。
《方案》明确,成立《生物多样性公约》第十五次缔约方大会专项纪律检查工作组,围绕市委、市政府关于大会保障工作的安排部署,对大会保障及筹备工作、全市各级各部门贯彻落实《方案》情况开展专项纪律检查。
“检查组主要任务是统筹组织好开展大会筹备及召开期间的监督执纪问责工作,对各工作组牵头部门、成员单位明确的工作任务落实情况和纪律作风情况,组织开展好监督检查,对大会筹备及召开期间出现履职不到位、推诿扯皮等问题,造成不良后果的相关单位和责任人坚决追责。”该市纪委副书记、市监委副主任介绍道。
《方案》明确,针对在大会筹备及召开期间,落实大会保障工作研究少、方案出台迟缓,措施不力、责任不清、压力传导不够的,因工作安排不到位造成一定后果和不良影响的,在工作中存在表态多、行动少、落实差等形式主义、官僚主义问题的,存在不作为、慢作为、乱作为的,工作推动不力、成效不显著的,无正当理由拒绝、放弃、推诿工作任务的,其他不履行或不正确履行职责影响工作大局等情形的,按照实事求是、失责必问、问责必严的原则,坚决追责问责。同时严肃问责程序与要求,对于问责事项要做到事实清楚、证据确凿、依据准确、责任分明、程序合规、处理适当,防止问责不力、问责泛化。
对开展监督检查情况、发现问题整改落实情况、违规违纪人员问责处理情况纳入年度党风廉政建设责任制考核,并与领导干部业绩评定等挂钩。典型案例一律点名道姓通报或公开曝光,形成震慑效应。
为压实监督责任,市纪委监委将按照“四位一体”监督格局细分责任,采取明察暗访、专项检查、随机抽查、交叉互查、“推磨式”检查等方式开展纪律检查,着力从表象中发现异常问题,提升监督精准度。市纪委监委各派驻纪检组根据工作任务对驻在部门、联系单位及其直属单位开展监督执纪问责,扎实做好日常监督,逐项压实工作责任。市纪委监委各监督检查室加强对县(市)区纪委监委、派驻纪检组开展专项纪律检查督促和指导力度。市纪委监委党风政风监督室负责综合协调,结合工作实际,坚持问题导向,统筹组织实施“单元制”监督检查,并与大会工作领导小组办公室、市委目督办、市政府目督办加强联动,做好相关问题线索的转办、督办等工作。各县(市)区纪委监委及市纪委监委驻各开发区纪检监察组要对大会筹备及召开期间本地区各项工作任务开展专项纪律检查。大会筹备及召开期间,市县两级巡察将各职能单位落实《方案》各项任务纳入巡察内容强化监督,以铁的纪律为大会的顺利召开护航。(吴惠 赵芬)