“通过开展‘蹲点式’监督,下沉到联系地区、单位和部门,零距离接触‘关键少数’,深入谈心交心,实现了从过去的‘档案见面’到‘思想见面’,从过去的‘看照片’到‘全扫描’,从‘背靠背’到‘面对面’的转变,就能更加准确研判‘树木’与‘森林’的情况。”昆明市纪委监委第六纪检监察监督室主任雷昆表示。
今年以来,昆明市纪委监委以深化监察体制改革为契机,着力创新监督方式,探索实践“蹲点式”谈心谈话,变被动监督为主动监督,让红脸出汗成为常态,实现常态化、近距离、可视化、多角度的精准监督。
为提升监督工作实效,市纪委监委积极探索实践,创新监督方式,出台《昆明市纪检监察机关“蹲点式”监督工作办法》,探索建立“5+X”任务模式,即“政治生态方面5项经常性任务+蹲点期间中央、省、市交办的专项整治任务”,明确各监督部门2019年实现对联系县(市)区全覆盖,2020年实现对联系市级部门全覆盖。今年6至7月,市纪委监委7个监督检查室围绕5个固定任务、1个专项整治和1个调研任务,以“蹲点”的方式,用15天时间对18个县(市)区、开发(度假)园区开展“蹲点式”监督,共深入55个单位进行监督检查,开展面对面谈心谈话134人,发现问题75件,形成了政治生态情况报告、专项整治工作情况报告和调研报告。
在“蹲点式”监督中,坚持把“监督越有力度、关怀越有温度”的理念运用工作中,“蹲点”前,有重点地向组织人事、巡察、扶贫等部门了解蹲点调研地区(单位)政治生态情况,梳理出需要重点了解的问题清单;“蹲点”时,对照问题清单,重点对各县(市)区领导班子成员和各级党组织一把手进行政治督促和提醒,压实运用“四种形态”的主体责任,把一些反映领导干部工作作风和廉洁自律的问题,按照干管权限移交给党委“一把手”开展提醒谈话,推动日常监督从档案见面转向思想见面。目前,共责成党委开展提醒谈话5人次,下发纪律检查建议书1份。
为让“蹲点式”监督工作落实落细,市纪委监委7个监督检查室,紧盯各项研判指标,以182名县(市)区党委领导班子成员为重点,全方位采集监督对象廉政信息,包括参加党内政治生活、执纪审查、问责、离任审计和任期经济责任审计、民主生活会和民主测评等情况,努力做到廉政档案信息齐全、“画像”精准,并对18个县(市)区落实8项指标的情况进行“体检”。同时,建立“监督发现问题—协助主体责任履行—督促主体责任落实”工作机制,强化对研判各县(市)区政治生态情况的结果运用,做细做实“蹲点式”监督后半篇文章,打出净化基层政治生态的“组合拳”。(赵俊良)