基层干部最大的痛点就是文件多、会议多、考核多，好多抓落实的时间都用在了学文件、听会议和迎接准备考核上。层层发文、层层签定责任书，基层干部担当意识也在逐步减弱。针对这些问题，近日，昌宁县在全县整治解决形式主义突出问题，为基层减负，让基层干部腾出更多的时间和精力撸起袖子加油干。
针对文件过多、层层发文的问题，大幅精简文件，切实改变文风。实行“六不发”原则，严格审核把关，执行文件前置审核和规范性文件备案审查制度，对不符合要求的文件、不该发的文件坚决不发，今年发至乡镇的文件减少30％至50％。坚决控制文件篇幅，突出针对性和可操作性，除综合性规划文件外，县委印发的政策性文件不超过10页。
针对会议过多、重复开会的问题，严格会议审批制度，实行年度会议计划管理制度。对上级召开的且已开到乡镇的会议，县级和乡镇不再就贯彻落实会议精神另行开会。县级部门召开的本系统全县性会议，原则上每年不超过1次。同时严格控制会议规模，规定参会人数、会议时间、发言时间，对准备不充分的会议，不得仓促召开，坚决防止对同一事项议而不决、反复开会。
针对督查检查考核过多过频、过度留痕的问题，压减督查检查考核总量和频次，优化督查检查考核办法，规范督查检查考核行为，切实改进调查研究。原则上县级各部门不得在全县年度督查检查考核计划外自行设置以乡镇、部门为对象的督查检查考核事项，不得在文件中自行规定全县性督查检查考核事项。不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将台账记录、工作笔记、影像资料作为工作是否落实的标尺。年度综合考评由年终实地考评为主转变为日常非实地考评为主和年终非实地考评为辅进行。
针对不敢担当、不愿担当的问题，完善追责问责机制，严格贯彻执行《中国共产党问责条例》，依法依纪依规严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，有效缓解问责不力和问责泛化、简单化等问题。同时建立健全容错激励机制，坚持“三个区分开来”，运用监督执纪“四种形态”，切实保护干部干事创业的积极性。注重在基层一线考察识别干部，大胆选拔重用政治坚定、敢于担当、善于作为，在吃劲岗位和艰苦边远地区经受磨练、实绩突出、表现优秀的干部，让基层干部有盼头，不让老实人吃亏。（曾春）