“这几年，和政府部门打交道更简单了，效率也更高了。”谈起营商环境的变化，到沾益区政务服务中心办理企业入驻手续的一位民营企业负责人有着十分直观的感受。
今年来，曲靖市以促进营商软环境持续改善为目标，结合实际制定“正负清单”，规范各级机关事业单位及其工作人员与非公有制企业人士的交往交流，推动全市加快形成机关单位廉洁高效、企业遵纪守法的良好局面。
“正面清单”从公平对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、依法减轻企业负担、提高政务服务效率、增强政务服务透明度、落实联系服务非公有制企业制度等6个方面，提出了服务非公有制企业发展的具体要求；同时细化服务内容，督促领导干部真诚坦荡地同非公有制企业及其负责人接触交往，帮助解决实际困难，引导非公有制企业人士积极主动同机关事业单位及其工作人员特别是领导干部沟通交流，将满腔热情投身于地方发展之中。
“负面清单”则从严格规范公务人员交往行为、加强对非公有制经济人士的教育引导、规范涉企公务活动等方面，全面梳理了公务人员与非公有制经济人士相互交往中可能存在的行为风险，制定12条禁令，严禁机关单位及其工作人员尤其是领导干部收受企业给付的礼金、礼品、消费卡等财物，对非公有制企业乱检查、乱摊派、乱罚款、乱募捐以及非公有制企业及其负责人赠与机关单位工作人员及其配偶、子女及其配偶和其他特定关系人企业股份及其他资产等行为，清晰地画出了政商交往的底线。
为让“正负清单”落到实处，该市各级纪检监察机关担负起监督责任，建立与相关职能部门、工商联、行业协会商会的定期沟通机制，畅通投诉渠道，让政府热线电话和信访举报电话等平台的作用得到充分发挥，及时受理、处置政商交往中的违纪违规问题线索，及早发现提醒纠正苗头性、倾向性问题，严肃查处政商交往中的违纪违规行为。此外，该市还划定了“三个区分开来”的政策界限，把严格管理和热情关心干部结合起来，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，最大限度地调动广大领导干部服务非公有制企业发展的积极性、主动性、创造性。（黄丽娟）