“我们在核查恶势力团伙犯罪案腐败和‘保护伞’问题中，发现你单位存在监管不到位、行业乱象突出的问题，这是向你单位提出的监察建议……”近日，华坪县纪委监委向某县级职能部门发出监察建议书。今年以来，华坪县纪委监委按照中央部署和各级关于扫黑除恶专项斗争要求，用好用活监察建议书这一除弊利器，助推扫黑除恶专项斗争深入发展，实现精准监督。
紧盯问题漏洞提建议。注重发挥监察建议发现问题、解决问题的纠偏功能。围绕涉黑涉恶案件暴露出的行业监管缺位、履行主体责任不力的问题，以及在全面从严治党和扫黑除恶方面存在的突出、深层次问题，及时向行业主管部门提出整改建议，督促其针对薄弱环节采取有力措施加以整改，健全机制、完善制度、补齐短板，写好监督执纪“后半篇文章”。发出建议书的同时，对相关行业负责人谈话提醒，讲清说明存在的问题及整改建议。
完善“三个机制”促整改。完善日常跟踪机制，列出建议清单，明确回复期限，采取挂号销账管理，加强日常督促指导和抽查回访。完善考核督查机制，将监察建议的开展、采纳和落实情况纳入扫黑除恶督导内容，要求被建议单位限期书面报告整改落实情况，并进行签字背书。完善责任追究机制，对提出的建议敷衍应付、无正当理由不采取、不执行、不反馈落实情况或者落实不到位的，严肃追究责任。
推进“以书促防”固成效。通过下发监察建议书，倒逼存在问题的行业部门弥补漏洞、健全机制，扎紧行业监管制度的“铁栅栏”，织密作风建设的“防护栏”，用好监察建议书这一提示风险的“预警钟”，敲出群众身边涉黑涉恶问题的集中点，帮助相关职能部门有的放矢地认真履职化解社会矛盾；同时也为各职能部门、履职人员敲响警钟，从源头上防范和减少违纪违法问题的发生。（罗德山）