为适应新形势下纪检监察工作需要,盘龙区纪委、监委牢固树立监督者必受监督理念,强化权力约束、流程管控、痕迹管理和风险排查等环节,以刀刃向内、自我革命的韧劲建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
强化权力约束。坚持民主集中制原则,严格贯彻落实集体研究,末位表态制度,从区纪委常委会做起,制定《区纪委书记、昆明市盘龙区监委主任专题会议事规则(试行)》和《盘龙区纪委常委会 昆明市盘龙区监察委员会议事规则(试行)》,同时对需要提请不同会议审议的事项进行分类,对在监督执纪监察工作中需提请区纪委书记(主任)专题会、区纪委常委会或区监委委员会研究的问题予以明确,确保决策制度化、规范化、程序化,构建起决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,防止“一把手”独断专行。
强化流程管控。坚持职责清晰、程序闭合工作要求,严把细节关,搭建程序框架,制发《盘龙区基层纪检监察机构违纪案件集中审理办法(暂行)》,以审理工作流程为主线,对移送材料、形式审核、案件受理等具体程序作出详细规定;注重文书细节、提升文书质量,出台《盘龙区纪委监察委审批程序及文书参考模式指南(试行)》,规范问题线索处置要求、严格审批程序、规范文书模板,防范出现“粗枝大叶”现象;绘制信访举报、案件管理、案件审理等工作流程图,规范问题线索处置流程,将工作的每一环都具体化、程序化。
强化痕迹管理。坚持动态管理、工作留痕备查。严格内部请示报告制度,制定《盘龙区纪委、监察委干部职工请(休)假报批办法(试行)》,明确公休假、病假等六类报批程序,实行备案制度。规范监督执纪监察审批流程,由案管室制定专人负责问题线上管理,逐一编号登记,建立管理台账,履行问题线索集中管理和处置审批手续,各环节均有经手人员签名,完整记录处置过程,确保问题线索从入口到结案有形可溯。将街道纪工委、派驻纪检组执纪审查环节时限纳入监督范围,区纪委、监委各纪检监察室每周,纪工委、纪检组每月报送监督执纪监察工作情况,做到底数清、情况明,由案管室跟踪督办问效。
强化风险排查。坚持以清晰界定工作职权、事权为基础,围绕深化监察体制改革、业务工作流程、问题线索处置等重点工作,结合纪检监察干部违纪违法案件及信访情况,从机关部室、派驻纪检组、个人岗位三个层面,按照自己找、群众帮、领导提、组织审等流程,认真筛查,逐项排查廉政风险点,明确一般、较大、重大等风险级别,有针对性地制定切实可行的风险防控办法,完善内部监督制约机制,做到早发现、早提醒、早纠正。(罗婷婷)