为切实提高派驻机构人员履行监督执纪调查的综合能力,牟定县纪委、监委在“敢监督、能监督、会监督、促监督”上下功夫,着力提升各派驻机构综合监督执纪能力,推动派驻监督工作见成效、创特色。
完善机制敢监督。注重发挥“派”的权威,严格落实派驻机构改革要求,健全完善领导机制和工作机制,20个派驻纪检监察组统一由县纪委领导和管理。制定出台《牟定县纪委县监察委派驻机构工作办法(试行)》,明确派驻机构6项工作职责、8项监督权限、11项监督内容、7项检查方法,确保各派驻机构均衡发挥作用,专司监督执纪问责和监督调查处置职能。
聚焦主业能监督。注重理顺“驻”的关系,通过采取召开进驻见面会、到驻在单位“领学”派驻机构工作办法的方式,主动“发声”摆明身份,与驻在单位领导班子成员和干部职工讲清、讲透派驻机构职责权限,在思想上理清监督与被监督的关系。各派驻纪检监察组主动融入驻在单位工作,有针对性地参加或列席驻在部门有关会议、重要工作和活动,紧盯领导班子履行主体责任、“三重一大”事项决策、项目和资金监管使用、纪律作风等重点环节,从中梳理分析、发现薄弱环节和问题线索。截至目前,各派驻机构纠正并督促驻在部门整改存在问题15项,办理信访举报5件,核实问题线索7个,运用“四项谈话”制度教育提醒干部13人。
提升能力会监督。开办“学思践悟”讲坛,采取集中授课、交流研讨的方式,将政治培训、业务培训、纪律教育融合贯穿其中,促其尽快熟悉执纪、执法相关业务知识,提升纪检监察干部的业务能力和执纪素养;实行全员学习、全员办案、以干代学,定期组织派驻干部培训学习,制定跟班学习制度,18名新调入的派驻干部轮流到相关业务部室跟班学习;按照每月听取一次派驻机构工作情况、每季度召开一次工作例会的制度,相互交流派驻监督方式方法、特色亮点等措施,县纪委常委、监委委员现场解答工作中遇到的疑难困惑,以交流促能力提升。今年以来,各派驻机构向县纪委、监委请示报告重点工作22项,向驻在部门发出监督记录表65份。
加强管理促监督。印发《关于明确执纪监督和审查调查室联系乡镇纪委和派驻纪检监察组工作的通知》,实行片区协作,各执纪监督和审查调查室分片负责指导各派驻纪检监察组的执纪监督和审查调查工作,变过去的“单兵作战”为“团队协作”,有效破解派驻机构执纪监督审查调查“单打独斗”难题,补齐力量分散短板。建立定期归口联系工作机制,各派驻纪检监察组每月主动向对应州纪委、监委派驻机构沟通交流1次工作,结合实际提出当月工作计划报分管领导,切实增强工作的前瞻性和针对性。围绕“五个过硬”开展纪律作风专题教育活动,组织48名派驻干部到县反腐倡廉警示教育中心接受教育,8名派驻干部因慢作为、纪律作风不实被提醒、诫勉谈话。(宁丽苹 周玉梅)