2017年,新平县认真贯彻落实中央和省市关于深化纪检监察体制改革的系列部署要求,科学谋划设计、精心组织实施,推动实现巡察监督、派驻监督和国家监察全覆盖,着力整合监督力量、增强监督合力、提升监督质效。
打好巡察监督“破袭战”,推动实现巡察监督全覆盖。注重资源整合,条块结合,积极探索构建市县联动、板块轮动以及“机动式”“回头看”“点穴式”等巡察方式,落实《中共新平县委巡察工作规划(2016—2020年)》,实现对78个单位(乡镇)巡察监督全覆盖。成立5个巡察组,建立健全巡察保障激励、巡察质效评价等机制,加强巡察组织机构建设,不断提高巡察干部发现问题的能力,发挥巡察党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”作用。不断扩大巡察覆盖面,加强对问题反映集中的乡镇、村(社区)、县直单位的巡察监督,对典型案例公开曝光,对问题长期得不到解决的严肃问责,打好巡察监督“破袭战”、打通全面从严治党“最后一公里”、不断优化基层政治生态。
唱好派驻改革“重头戏”,推动实现派驻监督全覆盖。拟定派驻机构改革方案,撤销6个派出纪工委,采用单独派驻和综合派驻方式,设12个派驻纪检组(含设立县直机关纪工委),实现派驻监督全覆盖;推进派驻监督机制创新,全面加强对派驻机构领导,规范监督执纪、延伸监督触角、加强日常监督,更好发挥“前哨”“探头”作用。进一步厘清执纪监督、派驻监督的工作关系和重点领域,建立联合检查、协作办信办案、协作审理等配套制度,解决监督力量薄弱问题,提升派驻干部履职能力。
开启监委组建“加速度”,推动实现国家监察全覆盖。按照中央省市确定的时间表和路线图,成立县委深化国家监察体制改革试点工作小组,拟定改革方案和筹划监委组建工作,积极稳妥推进国家监察体制改革试点工作,实现纪律检查委员会和监察委员会合署办公;完善监察委员会运行机制,统一设置内设机构,推动机构整合、人员融合和工作流程磨合,探索合署办公条件下执纪监督与执纪审查相互制约、执纪与执法相互衔接的实现路径,使全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国有机统一。积极探索国家监察与巡察监督、派驻监督有效结合的具体办法,把有效监察贯穿于巡察、派驻监督全过程,构建起各负其责、密切协调的监督体系,凝聚监督合力,为全面从严治党提供全方位立体化的坚实保障。(杨梦龙)