为主动适应国家监察体制改革深入推进要求，着力优化整合基层纪检监察工作力量，提高监督执纪问责和监督调查处置工作质效，日前，昭通市纪委监委下发推进乡镇纪检监察片区联组协作工作的指导意见，统一思想认识、明确目标任务，统一原则把握、明确方法步骤，积极探索实践，推动片区联组协作工作新机制有序、有力、有效开展。
明确目标任务。以聚焦监督首要职责、服务和保障打赢三大攻坚战、加强纪检监察干部队伍自身建设为主线，整合乡镇纪检监察工作力量，建立纵向调度、横向协作、整体联动、高效协同的片区联组协作工作运行机制，解决基层纪检监察人员力量不足、纪检监察工作发展不平衡、纪检监察机关“三转”不到位等问题。
统一联组设置。按照区域相邻、规模适度、便于工作的原则，将辖区有关乡镇划分组团为片区联组。片区联组由纪委监委领导联系挂组，明确对口联系室进行业务指导，根据具体工作情况需要，片区联组分成若干小组开展工作，实现基层纪检监察工作由“单兵作战”向“兵团会战”转变。
坚持工作原则。坚持上级主导原则，强化上级纪检监察机关的统一调度指挥，对需要片区联组协作开展的工作，以片区联组为单位，统一抽调力量、统一组织实施、统一管理信息资源、统一审核把关、统一协调调度。坚持协作互助原则，乡镇在抓好日常纪检监察工作的基础上，依托片区联组工作平台，围绕有效解决重大难点热点问题加强横向联动协作，实现信息互通、资源共享、力量整合、工作同促。坚持属地为主原则，发挥片区联组乡镇的主观能动作用，纳入片区联组的工作事项，以辖区地乡镇纪委为工作承办主体，严格执行有关规定、程序和要求，工作中所需的办公场所、办公用品、工作经费、交通工具等，由辖区地乡镇给予保障。
建立工作机制。一是交叉监督检查机制，对中央、省、市安排部署的专项巡视巡察、重大监督检查事项以及各县（市、区）确定需要开展的重大工作事项，在本片区联组内各乡镇之间交叉进行开展。二是联合审查调查机制。对问题严重、情况复杂、乡镇自办困难大的问题线索或违纪违法案件等，片区联组组长召集有关会议研究报批后实施。三是干部考核评价机制。坚持考人和考事相结合、平时工作考评与年度集中考评相结合、考核单位工作与考核片区组工作相结合，对片区组及其干部进行考核。四是总结交流点评机制。定期组织片区联组进行交流互评，促进比学赶超，努力打造一支人人能监督、个个会办案的纪检监察干部队伍，提高纪检监察工作水平。
指导意见要求，要因地制宜、因地施策，结合实际制定工作实施方案，建立健全片区联组协作岗位职责、工作流程、考核管理、责任追究等管理运行制度，确保乡镇纪检监察片区联组协作各项准备工作于2018年12月底完成，2019年1月全面启动实施。（王永和）