“平时和老李在一起开会,我们常交流脱贫工作中的一些做法和经验,感觉他很实在,怎么也不会想到他为群众办事还会索要‘辛苦费’。”熟人违纪,让马关县都龙镇大寨村党总支书记非常感慨。
今年6月,马关县纪委监委收到该县坝保村财务不公开、违规向村民收费的举报线索后,立即成立调查组赴坝保村调查核实。调查组从村集体的“流水账”入手,逐笔细致校对核查,并调阅都龙镇政府、财政所、边防派出所和坝保村委会的大量资料印证,发现收取的计生服务管理费用标准不一,有50元、100元、200元、500元不等,调查组立即根据交费人员名单逐一走访群众。
“我家为娃娃上户口一共交了两份钱,一份交给村委会,一份交给李书记。”“找李书记办事时,他说到派出所办理手续需要买东西‘走关系’,就给他凑了点‘辛苦费’。”“听说办事不一定交钱给村委会,只要交给李书记就能办得成。”“孙子要上小学了还没上户口,就去麻烦李书记帮忙办,他暗示我说在镇上的小卖店拿了两条烟还没付钱,我就去帮他把钱付了。”……
随着调查工作的推进,“交两份钱才办得成事”的真相一一浮出水面。“李恩湘开始时还心存侥幸,认为帮人办了事,当事人会守口如瓶。本着惩前毖后、治病救人的原则,我们分别从思想、党纪、法律三个方面做他的工作,加上确凿的事实和证据,他如实交待了自己违规收取16户群众‘辛苦费’的过程。”调查组成员周旭介绍,2014年,半坡村小组群众张友继为解决其儿子未及时落户问题,找李恩湘帮忙后顺利办理了户口登记,为答谢李恩湘,张友继送上200元钱作为“辛苦费”,李恩湘半推半就地收下了。此后,从200元到300元、500元、1000元、7000元,乃至烟钱,李恩湘对答谢的“辛苦费”来者不拒,坦然接受。
经查,李恩湘任坝保村党委书记、村委会主任期间,违反中央八项规定精神,用公款购买赠送礼品;违反廉洁纪律,套取财政资金占为己有;违反群众纪律,在为群众办理事务中吃拿卡要。依据《中国共产党纪律处分条例》相关条款,经县纪委常委会议研究,决定给予李恩湘开除党籍处分;虚列支出套取的1200元予以原渠道返还坝保村委会;收取的群众财物责令退赔群众。
2018年11月15日,马关县纪委监委在都龙镇举行了一场不同常规的警示教育大会,现场将李恩湘违规收取的27620元“辛苦费”退还给群众。当违纪资金一一退还给村民时,会场上响起了热烈的掌声,“没有想到交出去的钱还能要回来,感谢党组织为我们群众做了主。”
“以这样的方式开展警示教育,目的就是用身边事教育身边人,实现查处一个、震慑一批、教育一片的效果,切实让制度‘长牙’、纪律‘带电’,警醒广大农村基层干部公开透明履职尽责,接受群众监督。”马关县纪委副书记王良强调说,涉及群众利益,再小的事也是大事;关乎民心的账,每一笔都必须算细算清。(杨富东 戚晶晶 章荻)