“处置问题线索127件，审理结案45件，作出党政纪处分42人，移送检察机关审查起诉4件，所有审结案件中无一人提出申诉……”这是五华区纪委监委1至10月交出的执纪审查“成绩单”。
今年以来，五华区纪委监委依纪依规开展各类案件审理工作，严格把关案件质量，创新探索执纪审查“加减乘除”法，确保纪法有机街接，切实保障受处分党员、被调查对象的权利，已审结的案件无一起提出申诉、复审，实现转隶融合“１＋１＞２”的实效。
“加”强内外协作，“攥指成拳”聚合力。五华区监察委成立后，监察法与刑事法的一体运作，惩治腐败型犯罪的相关事项和要素深度融通。办理留置案件过程中，通过面对面商量、一事一交办等方式，全线打通法法衔接各个节点，形成区监察委主导推动、公安机关、检察机关积极配合的反腐败强大合力。初核阶段，与公安机关密切配合，做好查询技术调查信息等工作，争取赢得办案时间优势和口供突破良机；办案阶段，审理提前介入，共商案情，分析论证；移送起诉阶段，检察机关指定承办检察官精准对接，立即受案，及时批捕、起诉，实现纪检监察机关调查职务犯罪与检察机关审查起诉的有效对接。
同时，打通内部衔接机制，明确审查部门和审理部门的办案时间，保证在留置期限届满前一个月完成调查工作，留足案件审理时间、征求意见及报批处分时间，确保涉嫌职务犯罪案件先处分后移送，并及时提请检察机关提前介入，目前，已对涉案的3名公职人员按照干管权限作出了党纪政务处分，提请检察机关提前介入3起。
“减”短办案时间，“对症下药”除顽疾。在办案审理过程中，五华区从开始接受登记审核到最终的处分决定执行，坚持做到一环接一环、环环紧扣，严格审核审查调查卷程序性材料，对程序上存在瑕疵、手续不齐全的案卷一律要求审查调查组予以补充完善。在此基础上，坚持用思想政治工作教育感化审查调查对象，使其知错悔错改错、端正态度、配合调查，有效缩短办案时间，提高办案效率。
“审查无小事。拿到案件线索后，务必认真审查、分析研判，以确定进入到什么阶段，并上报领导上会讨论决定，随后就是要严格按照党纪党规认定违纪违法事实，分析判断相关证据，撰写调查报告，形成相互印证、相互关联的证据锁链，达到违纪违法事实清楚、证据确实充分的标准，再运用一些审查谈话技巧，把案件办成‘铁案’，让当事人心悦诚服。”区纪委监委纪检一室的一名干部说道。
“乘”借一份“清单”，拧紧案件“质量阀”。为保障案件质量，五华区纪委探索创新执纪审查方式方法，制定出台《五华区案件办理流程及材料清单》，这份“清单”将6个阶段案件办理流程进行提炼浓缩，并列出每一个阶段需要的材料以及审批程序，包括线索处置、谈话函询、初核、立案、审查调查、审理六个部分，每个阶段又分列共计30个小项，简单明了、条理清晰的列举方式使清单一出台就收到纪检监察干部的欢迎，已成为纪检监察干部的“案头宝”。《清单》出台近1个月，案审室共审理案件10余件，所审案件出现问题及瑕疵较上月同比减少120％，取得明显效果。
消“除”监督死角，锻造“纪法皆通”干部。五华区纪委监察委合署办公以来，监督对象从原来的2500余人增加至8700余人，党纪政务案件数量大幅度增加，给案件审理工作带来了新的任务和挑战。为适应案件审理新形势新要求，五华区着力推进人员融合、知识融合，提升队伍执行力，通过集中培训、专题研讨、支部学习、选送培训、挂职锻炼、以案代训等方式，边干边学，学懂弄通，让干部们形成纪法贯通、法法一体运作的统筹执法观念。转隶干部与执纪监督一线干部交叉配合，全程参与监督调查工作，转隶干部加强学习党章党规党纪和宪法、纪委同志学习了解刑诉法证据标准，研究监察法和刑事法的融会贯通，并综合运用所学指导纪检监察工作，将观念转变为具体行动。
同时，区纪委监委案件审理室针对疑难复杂案件以及职务犯罪案件提前介入，安排专人进驻办案组同步开展相关工作，通过与审查调查部门和检察院公诉部门建立日常沟通衔接机制，对事实认定和证据的收集、固定、运用等方面进行了全过程、全方位的严格审核把关，为后续的审理工作和移送检察机关起诉工作打好“头阵”，确保了案件质量。（李熙）