日前,省民政厅研究制定了《关于进一步严格规范管理推进阳光低保的若干规定》,聚焦“六个更加”,在全省全面打造“阳光低保”,筑牢民生底线。
审核审批等程序更加严格、规范。压实基层受理低保申请和审核部门的主体责任,严格规范申请受理、入户核查、民主评议、公开公示、动态管理、近亲属备案等关键环节的工作,依托居民家庭经济状况核对系统严格实行逢进必核、把关增量,严格落实定期复查复核制度,坚持“严进、严出”,把严实程序的要求贯穿到低保工作全过程,不断提高城乡低保规范管理工作水平。
经办服务更加高效、便捷。努力践行以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”工作理念,切实提高低保审核审批效率,坚决纠正不作为、慢作为,敷衍塞责、推诿扯皮等问题。全省所有乡镇(街道)和部分社区建立了社会救助“一门受理、协同办理”窗口,积极推进“减证便民”,取消困难学生在校证明、家庭经济状况证明等证明材料清单,通过信息共享,让信息多跑路、群众少跑腿。
低保工作更加公开、透明。严格落实好低保审核审批环节的张榜公示和长期公示,推广运用“互联网+监督”,实行动态管理,接受群众和社会监督,充分保证群众的知情权。对民政工作人员、低保经办人员、村(居)民委员会成员近亲属申请享受低保的,进行逐级备案、入户核查、系统标注,坚决杜绝各类“关系保”“人情保”问题。
整治措施更加严厉、全面。从今年5月起,省民政厅和派驻省民政厅纪检组启动了为期三年的农村低保专项治理工作,集中治理“人情保”“关系保”“错保”“漏保”,坚决查处农村低保经办服务中的腐败和作风问题。自专项行动开展以来,各地发现农村低保问题110条,已整改41条,其他需要长期整改的问题已明确责任人和责任时限持续整改。
监督检查更加严实、长效。坚持一线检查、一线问效、一线整改,建立健全不发通知、不打招呼、不要陪同和随机抽查村(居)委会、随机抽查低保户的“三不两随机”制度,对低保政策、工作制度、资金管理、能力作风及时进行督促检查。坚持问题导向,发现问题、明确责任、立行立改、挂账销账。省民政厅每年至少组织开展1次低保工作督查,州(市)、县级民政部门每半年至少组织开展1次低保工作抽查,切实落实好低保监察检查长效机制。
查处问责更加严格、及时。发挥信访主渠道作用,建立省、州、县、乡4级低保举报投诉咨询、快速处置和反馈机制,公开举报电话、建立网络举报平台,受理群众的咨询和投诉举报,集中排查处置问题线索,并要求限期办理、面商答复,做到有访必问、有访必复,全办结、零积压。同时建立问题线索移交机制,加大通报问责力度,坚决查处和纠正各类发生在群众身边的腐败和作风问题,确保最低生活保障这项国家惠民政策在我省精准有效落实。(段俊)