今年以来,文山州纪委监委按照“打铁必须自身硬”的要求,以加强纪检监察干部队伍自身建设为抓手,不断完善工作制度机制,强化教育培训提素质,坚持刀刃向内监督严约束,着力锻造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察“铁军”。
扎紧制度笼子,善“立规”
“因信访室未能按时限完成领导交办的工作任务,不能按要求及时上报省纪委,请各位领导干引部以为戒,汲取教训,进一步增强工作责任心和紧迫感,认真落实各项工作任务。”这是近日,文山州纪委监委在单位内部进行的工作预警提示通报。
该州出台了《工作提示预警制度》《每月工作例会制度》《督促指导业务制度》《室务会工作制度》等制度,定期对标对表工作要求、任务和部署,加强对工作的盘点,找准痛点、疏通堵点,稳中求进推动全州纪检监察工作高质量发展,优化工作流程,推进两扁平化管理,把监督执纪问责和监督调查处置各项工作落到实处。
同时,相继出台《文山州纪委州监委派驻机构干部管理暂行办法》《文山州纪委州监委派驻机构工作规则(试行)》《文山州纪委州监委派驻机构年度考核工作办法(试行)》等相关制度,从管理权限、干部任免、交流轮岗、教育培训、考核奖惩、纪律监督、工作程序上加强对派驻机构干部队伍建设,督促派驻机构“派”得牢、驻得“稳”、盯得“紧”。
强化教育培训,勤“蓄能”
“案例分析的形式让我们对如何定性?适用哪些法律条款?是否属于监察对象?其涉嫌什么罪名?如何处理和处理的理由等有一个深入的思考和分析,对今后开展纪律审查和监察调查工作有很强的指导作用。”走出考场,一名纪检监察审查室的同事点赞道。
为促进纪检监察干部深入学习掌握党纪法规知识,以便于在工作中实践参照和灵活运用,进一步不断提升监督执纪问责的工作能力和水平,州纪委监察明确两月一次对党纪法规和业务知识进行测试,常态化开展以考代训,以考促学,以考督学、以考查学,开展宪法、监察法、刑法等知识测试。并将考试结果作为年度评先评优和干部选拔任用的重要参考,把考试作为学思践悟中的关键一环,努力提升全体纪检监察干部的执纪能力和法律素养。
“要做到经常与身边的同志比,以人为镜,比不足、比差距,补短板;做到经常与相同的工作比,比效率、比质量、比出彩。”州纪委监委同志立足本职岗位,围绕如何进一步解放思想、更新观念;如何增强监督意识,营造良好的监督环境等八个方面的内容在机关党员大会上开展讨论交流。
州纪委监委采取支部讨论交流、查找存在问题,委领导带头讲党课,党员大会讨论、委领导点评,撰写理论文章等方式,并将大讨论活动有机融入“不忘初心、牢记使命”主题教育和“转作风、尚实干、比奉献”专项教育及“强基固本行动”“能力提升行动”“作风深化行动”“阳光纪检行动”中来,以问题为导向,开展跨越发展、争创一流,比学赶超、奋勇争先”精神大讨论积极主动查问题、找差距、思对策、谋发展。
“本次专题讲座采用‘1+N+N’形式讲解纪律处分条例,不但有相关规定的解读,而且还有相关案例佐证,既有深厚的理论作铺垫,又重点对违反‘六项纪律’的标准进行了介绍,融指导性、操作性、实用性于一体,对我们在下步工作中提高监督执纪的能力和水平有很大帮助。”听完专题讲座的一名领导表示。
州纪委监委本着“量身定制”“缺啥补啥”的原则,结合深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化要求,深入开展主题党日活动、开展专题培训、“大练兵”“党建小专家”讲座等形式多样的活动,进一步坚定信念、牢记职责使命,提升业务能力,勇于务实担当,勤作为善作为敢作为,忠诚履行好监督执纪问责神圣职责,为决战脱贫攻坚凝心聚力,为营造全州风清气正的廉洁发展环境奉献力量。
刀刃向内监督,严“约束”
“你们没有按照年初的工作计划对干部进行日常的监督检查,正人先正己,自己田地里的庄稼都管不好,还谈什么监督执纪……”州纪委监委对全州8县市季度纪检监察干部监督工作未完成任务情况进行了全州通报。
该州县两级纪委监委在年初就结合实际罗列纪检监察干部监督工作99项任务,州纪委将对工作任务完成情况进行监督检查,并实行季度通报,确保实现年内纪检监察干部监督工作任务全消号,以此强化打铁必须自身硬,律人者必先律己的要求。
“小李,你去年新购买的车辆,应该在其它要说明的事项里面填写清楚。”各县市纪委定期对纪检监察干部对照工作岗位职责职权,排查廉政风险、提出防控措施,进行个人廉政承诺;将全州1350名纪检干部全部纳入电子廉政档案管理范围,所反馈的动态信息将作为考察、推荐、考核、评价以及职务任免、岗位调整、党风廉政审查的重要依据;严格执行纪检监察干部个人有关事项报告制度,及时摸清“家底”,提前预防教育。通过“自我排查、电子建档、家庭联动”三道防线实现监督关口前移绷紧“廉洁弦”。
“由于纪检监察机关工作性质的特殊性,使纪检监察干部言行举止常常会被放在‘聚光灯’‘放大镜’下看。”州纪委监委相关部门负责人表示,只有自身硬,才能有监督的底气。
每月对委机关、每季度对派驻纪检组、每半年对县(市)纪委监委开展不少于1次的纪律作风监督检查,对发现的问题及时进行提醒谈话、督促整改、追究责任,并按季度定期进行通报。不定期开展专项工作的监督检查,对州县(市)纪委机关干部下乡交纳伙食费、县市纪委干部在文山城区是否用公款接待州纪委同志等情况进行明查,让每位纪检干部时刻感到监督就在身边,进一步养成在监督下开展工作的良好习惯。
“州纪委监委领导,亲自到我们家来,了解我们家庭的情况及困难,传达党的工作纪律和要求,听取我们的意见和建议,我们感到非常的温暖和感动。”这是一名州纪委干部家属在接受委机关领导家访后的感受。
全州8个县市推进家访制度,由纪委监委领导到纪检干部职工家中进行走访。了解家庭中存在的困难和问题,深化凝聚“廉力量”,激活“廉内助”。通过加强机关与家庭的联系,有效预防纪检监察干部“八小时以外”的廉洁风险。此外,每逢节假日,均强调节假日期间要严守纪律。收假后,由干部监督室、机关纪委对人员到岗情况进行检查,并发放《文山州纪委监委机关干部节假日遵守纪律情况问卷调查》,从离开文山城是否报备、是否接受公款宴请和他人的礼品礼金、免费旅游、健身娱乐、是否参与打麻将等赌博活动、是否违规违纪沟通协调办私事、是否发生了影响纪检监察干部形象的行为6个方面向全体干部职工进行问卷调查,促进纪律规矩入脑入心。(熊桂艳)