今年以来,大理州周密部署、完善措施,持续深化干部作风建设和“不作为、乱作为”专项整治,着力转作风、讲担当、促发展,取得明显成效。共查处不作为乱作为问题70个,处理123人,其中,党纪政务处分59人。
在整治“不作为、乱作为”问题中,着力解决怕担责、怕出事,履行责任上推下滑,工作只求过得去、不求过得硬,遇到困难找借口,不为落实想办法,重点工作推进缓慢;审批环节多、时间长、效率低,以及只考虑“不得行”,不考虑“如何行”;公开不到位、办事流程指南不具体,办事拖沓、效率不高,遇事相互踢皮球,推诿扯皮,让办事群众来回跑、转圈圈;内部管理松懈、压力传导不到位,领导干部日常教育管理宽松软,当“老好人”,监管缺失、不愿得罪人、上交矛盾的问题,导致纪律松弛、不正之风盛行等问题。
为了切实整改“不作为、乱作为”中的突出问题,州委要求凡属重点工作、重大项目的,要制定实施计划,明确责任领导、责任部门、责任人员和完成时限,层层压实责任,强化事前、事中、事后检查分析评估,及时发现问题,强化责任追究,推动工作落实。各级各部门在开展监督检查、行政执法、干部考察、巡察、审计等工作中要将查找工作业务问题与发现工作作风问题相结合,深入分析查找工作业务问题背后的“不作为、乱作为”等作风问题。
年初出台的州机关工作作风问责办法规定,要求全州各级纪检监察机关加强对机关工作作风问责的监督检查,加强对机关作风问题的问责追责,定期不定期对相关部门及工作人员履职情况和纪律作风问题开展监督检查,对重点工作、重大项目推进不力的,进行跟踪分析,以严明的纪律保障专项治理工作有效开展,以严格的责任追究倒逼作风转变、工作落实,确保专项治理各项任务落实到位,不留死角、不走过场。
此外,建立容错纠错机制,实现加压与松绑并行,从源头上为干部履职尽责提供了支撑,划定容错免责界限,将无心与有意,无禁与有禁,失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠,为公与谋私区分开来,构建起“防错、纠错、容错”的立体式体系,为敢想的干部开好“绿灯”,为敢干的干部“兜住底线”,使领导干部轻装上阵,大胆工作。
与此同时,大理州还充分利用网络、报纸、广播、电视等媒介,大力宣传作风建设的好做法、好经验,宣传正面典型释放正能量,曝光反面典型发挥震慑警示作用,营造深化“不作为、乱作为”专项治理的浓厚氛围。(杨自坚 段玉华)