7月5日,经村委会、村民代表讨论通过,一张张醒目的《水头村规民约三字诀》在水头行政村15个村小组活动室粘贴后,这一朗朗上口的村规民约不仅在村民中掀起学习热潮,也引来了外界关注。
为改变村民陋习,花2个月时间编写“三字诀”
《水头村规民约三字诀》的作者是水头村驻村扶贫工作队队长、第一书记何绍成。他是土生土长的官寨乡人,今年3月从丘北县委宣传部选派到水头村驻村扶贫。
“我在官寨乡工作了28年,对这里的农村生活、民风民俗非常了解,同时这里的村民们也都很认可我。”何绍成说。
何绍成一到水头村,就和同时驻村的工作队员一起进村入户,几个月的时间就走遍了水头村委会下辖的15个村小组,了解村民的生产生活现状,同时也看到了农村中的一些陋习。
有村民在河道里电鱼、毒鱼,有村民将垃圾扔在房前屋后,村民不愿意参加公益活动;有人故意破坏公共财物,有人常年不照顾父母,有人借着婚丧喜事大操大办……目睹水头村的一系列问题后,何绍成认为,改善村容村貌、摒除村民陋习、规范村内秩序迫在眉睫。
什么样的村规民约好记、容易让村民轻松掌握?结合村委会制定的各项规章制度,何绍成想到了用“三字诀”的形式编写村规民约,以简短、明了的方式分篇制定。他反复阅读村小组村规民约的模板和相关文件精神,用2个月的时间,编写出了《水头村规民约三字诀》。“三字诀”由学法篇、公物篇、卫生篇、护林篇、护河篇、公益篇、诚信篇、婚丧篇8个篇章组成。
“没想到这篇“三字诀”很快就得到村民的广泛认可,村民都非常拥护。”何绍成说,初稿写好后,他多次到村民家为村民边读边讲解村规民约“三字诀”,村民都称赞说“好读”“好懂”“好记”!
何绍成说,制定村规民约,让村民日常生活习惯有据可循,改变以往较为随意和落后的生活方式,引导贫困群众积极主动参与农村建设和生产发展,最终达到既要扶贫,更要扶智和扶志的效果。
民间“纪律”,将村民积极性调动起来
过去,水头村制定有自己的村规民约,但是随着社会的发展、时代的变迁,有的内容渐渐废弃,有的虽然保留了下来,但已不能完全适应新时代发展需求。因此,这篇村规民约“三字诀”经过干部提、群众议、人人定、户户守4个民主环节后诞生了,因语言简单、通俗易懂接地气,成为了村民行为的“准线”和民间的“纪律”。
说到村规民约“三字诀”对村民的影响,水头村委会党总支书记杨文学感慨颇多。以前搞危房改造,政府拉了水泥等材料到村里,村民都不会主动去卸货,组织公益活动也是拖拖拉拉。现在感觉不同了,村里组织修路、清理河道等活动时,村民们都积极参加,不管是改造哪家的危房,大家都会互相帮忙,“总体感觉就是人心齐了!”
“以前村小组都制定有村规民约,但各吹各打。”水头村委会主任张亮说,村民乱扔垃圾,大家都装看不见,甚至跟风乱扔,导致村里环境脏乱差,现在“三字诀”实施后,有了奖罚措施,在村民中形成了“规矩”,大家慢慢地开始规范,基本上都能自觉将垃圾投放到指定地点,再由垃圾车清运。
“规矩”约束了村民,也让村民更有幸福感
村规民约“三字诀”创新了村里的治理方式,这样的“规矩”不仅约束了村民,也让村民更有幸福感,营造了村民自觉维护讲道德、守纪律的良好社会氛围。
杨保是水头行政村大矣勒村小组长,他说,以前村里组织什么公益活动,村民都持观望状态。“现在有了‘规矩’,村民在心里就会慢慢形成观念意识,知道什么该做,什么不该做。”杨保说,在宣传村规民约“三字诀”时,村民都感觉很容易懂,纷纷拍手称赞。
大矣勒村村民张耀对“三字诀”的执行非常赞同,就拿婚丧篇中对婚丧喜事的规定来说,没有这些规定之前,大家办婚丧喜事相互攀比,增加经济负担还造成浪费,现在有了规定,每桌12个菜,荤素菜各一半,提倡节约不浪费。
“有规定有约束,就能规范村民行为,感觉村民更好管理了。”上水头村小组长王茂才介绍,以前的村规民约比较笼统、不具体,执行难,村民不好理解,现在这个“三字诀”让村民听得懂、好遵守。
“现在有规定,礼金不能超过100元,这对我们贫困户而言,真是减轻了很大的负担。”水头行政村上水头村小组档卡户何廷昌说。何廷昌家有6口人,妻子常年生病,儿子出车祸,家里很困难,每年一到请客旺季,他家就忙着卖玉米来送礼,一年大约要花费三四千元的礼金。村规民约“三字诀”涉及方方面面,群众都很支持,大家互相监督,村容村貌好了,发展经济的劲头更足了。
如今的水头村,道路干净整洁、河道管理规范、邻里团结和睦、齐心发展产业。村规民约“三字诀”施行以来,还没有村民被加入“黑名单”受处罚,“三字诀”不仅助力乡村振兴、助推脱贫攻坚,更成了水头村的一张名片。何绍成兴奋地说,良好的民风要从娃娃抓起,接下来,他们将尝试把《水头村规民约三字诀》纳入本地小学乡土教材,让娃娃从小学习村规民约,并以“小手拉大手”的形式,进一步影响家长,让村规民约真正驻扎在村民心中。(李云淑 张荣贵 张永菊)