“作为边疆少数民族贫困地区,脱贫攻坚是我们今后几年的中心任务,纪检监察机关要围绕脱贫攻坚工作,想尽一切办法,采取有效措施做好扶贫领域监督执纪问责工作。打赢脱贫攻坚战役,纪检监察机关不能缺席。”普洱市委常委、市纪委书记、市监委主任在全市扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议上要求。
面对繁重的脱贫攻坚任务,市纪检监察机关按照省纪委和市委、市政府的要求,切实加大扶贫领域监督执纪问责工作,通过加强制度建设,创新监督执纪方式,严肃查处基层“微腐败”,以强有力的纪律作风助推全市脱贫攻坚工作。去年以来,全市纪检监察机关就开展扶贫领域监督检查487次,其中市级开展31次。共梳理排查出扶贫领域问题线索1908条,提醒约谈1955人次,问责4个单位185人,其中处级干部1人、科级干部90人、其他人员94人;给予党纪政务处分167人,其中处级干部1人、科级干部65人,其他人员100人。
建立健全制度。在脱贫攻坚监督执纪问责工作中,市纪检监察机关严防扶贫项目实施过程中出现贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领等违规违纪问题,扎紧制度笼子。制订了《普洱市纪检监察干部脱贫攻坚问责办法》,正人先正己,防止“灯下黑”,促使广大纪检监察干部把精力用在脱贫攻坚监督执纪问责上。建立了《脱贫攻坚问题线索移交机制》《脱贫攻坚问题线索直查快办机制》等制度。汇编《普洱市脱贫攻坚监督执纪问责工作手册》,并印发到各级纪检监察干部手中,使扶贫领域的制度笼子越扎越紧。建立督促整改工作机制,将发现的问题线索建立台账、专人负责、销号管理。各单位职能部门每10日以书面形式向市脱贫攻坚专项纪律检查领导小组办公室报告一次问题整改落实情况。市委办下发了《关于从严从实加强驻村扶贫工作队员管理的通知》,明确了驻村工作队员的奖惩措施,切实加强驻村工作人员的作风建设。
创新监督方式。组建脱贫攻坚专项纪律检查领导小组,并下设5个专项纪律检查组,建立市纪委常委、市监委班子成员分片联系县(区)脱贫攻坚监督执纪问责工作机制,不定期深入联系县(区)调查研究,深入脱贫攻坚第一线,督促县(区)、乡(镇)纪委开展监督执纪问责工作,共同研究处置问题线索。组织开展脱贫攻坚监督执纪交叉检查。专项纪律检查组按照每两并个月不少于1次的要求,通过查阅财务台账、入户调查、个别访谈等方式,分别对联系县(区)脱贫攻坚工作进行监督检查。市委第三轮巡察对脱贫攻坚开展了专项巡察,移送脱贫攻坚问题线索22条。全市共梳理排查出扶贫领域问题线索550条,通过直查快办,对相关责任人进行严肃责任追究,共提醒约谈782人,问责100人,给予党纪政务处分95人。
严惩基层“微腐败”。市纪委、财政、审计、扶贫等单位对党的十八大以来扶贫领域问题线索进行大起底、大排查,确保问题线索“零暂存”、共排查,起底扶贫领域问题36个。纪检监察机关聚焦主责主业,强化监督执纪问责效果,对在脱贫攻坚中不作为、乱作为,特别是胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的人和事,高举利剑,绝不饶恕。充分利用群众身边“微腐败”警示教育基层干部,加大通报曝光力度。纪检监察机关保持扶贫领域监督执纪问责工作不松劲不停步,形成了强有力的震慑,使纪律作风在脱贫攻坚工作中严起来硬起来,为实现脱贫攻坚的艰巨任务提供了坚强纪律作风保证。(苏贤益)