自巡察工作开展以来,丽江市严格按照中央和省委部署要求,坚持不懈地把不断深化政治巡察作为推进全面从严治党向纵深发展、执纪监督向基层延伸的有效“利器”,积极探索符合丽江实际的巡察工作“新路子”,巡察工作“利剑”作用凸显,“震慑”氛围渐浓,有效打通巡察工作向基层延伸的“最后一公里”。
据统计,截至目前,丽江市、各县(区)同步完成5轮巡察,共巡察党组织155个,发现各类问题2224个,移交反馈问题线索451件,已办结272件,立案审查54件66人,处分57人,移送司法机关4人。
突出巡察重点。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战、旅游市场秩序整治生死战、生态环境保卫战、改善招商营商环境、重大项目建设、创新发展、产业发展等市委、市政府的中心工作,运用“巡察+”方式,大力整治党员干部学风不浓、玩风较盛、工作状态不佳、担当意识不强、不作为慢作为等问题,加强对市委市政府重大决策部署落实情况的检查,提振党员干部攻坚克难、干事创业精气神。
扎牢巡察监督网。把省委巡视反馈意见整改与市、县(区)委巡察紧密联接,形成前后呼应、上下联动的巡察工作体系,使问题整改压力传导没有递减,巡察监督合力明显提升。与巡视整改联动,把省委巡视丽江反馈意见整改作为市、县(区)委巡察重点内容来抓,举一反三,自查自纠,制订了115条具体整改措施,切实提升巡视整改效果。
创新巡察工作方式。充分发挥不同巡察方式的优势,将常规巡察、专项巡察、提级巡察、交叉巡察等方式,贯通起来、灵活穿插使用,使巡察节奏更快、效率更高、震慑作用更大。如在第五轮巡察中,市委随机指定永胜县松坪乡和宁蒗县西布河乡进行提级巡察和脱贫攻坚专项巡察,发现落实扶贫部署不到位、农村基层党组织发挥扶贫战斗堡垒作用不力、虚报冒领优亲厚友等34个问题。第六轮巡察加大探索创新力度,由市委巡察办统筹安排,采取“推磨式”交叉巡察的办法,从每个县(区)抽调一个巡察组对相关乡镇开展脱贫攻坚专项巡察。
强化巡察队伍建设。建立党委常委会议、书记专题会议、领导小组会议研究和听取巡察工作情况等制度,制定《市委巡察工作规划(2017-2021年)》和市委巡察工作领导小组、市委巡察办、市委巡察组工作规则等一系列巡察工作制度,使巡察工作各个环节都有章可循。组建市委巡察机构,由市委主要领导担任巡察工作领导小组组长,纪委书记担任常务副组长,组织部长担任副组长。设市委巡察办和6个市委巡察组,各县(区)党委均设县(区)委巡察办和4个巡察组,巡察组组长、副组长和工作人员专兼结合、合理搭配、动态管理,着力打造一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的丽江巡察“铁军”。(左顺文)